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國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知

2013年01月09日

打印來源:中國政府網(wǎng)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知
國辦發(fā)〔2013〕1號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
   發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                  國務(wù)院辦公廳            
                                                  2013年1月1日
   (此件公開發(fā)布)


綠色建筑行動(dòng)方案
發(fā)展改革委  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

   為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平,改善人民生活質(zhì)量,制定本行動(dòng)方案。


   一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義
   綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。“十一五”以來,我國綠色建筑工作取得明顯成效,既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù),新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率大幅度提高,可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。但也面臨一些比較突出的問題,主要是:城鄉(xiāng)建設(shè)模式粗放,能源資源消耗高、利用效率低,重規(guī)模輕效率、重外觀輕品質(zhì)、重建設(shè)輕管理,建筑使用壽命遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)使用年限等。


   開展綠色建筑行動(dòng),以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑的安全性、舒適性和健康性,對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產(chǎn)生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有十分重要的意義和作用。要把開展綠色建筑行動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把握我國城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。


   二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則
   (一)指導(dǎo)思想。
   以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,樹立全壽命期理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,提高資源利用效率,合理改善建筑舒適性,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、建設(shè)運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)支撐等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),加快推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。


   (二)主要目標(biāo)。
   1.新建建筑。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間,完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。


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