“中國建筑之鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)型之路——林州建筑業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

2024年04月01日

弘揚(yáng)紅旗渠精神，當(dāng)好紅旗渠工匠，把青春熱血鐫刻在大江南北的高樓大廈上，這是紅旗渠工匠的豪情。

林州發(fā)展進(jìn)步的源頭在建筑業(yè)，群眾基礎(chǔ)最深的產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè)，建筑業(yè)是支撐和推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，對林州市的貢獻(xiàn)功不可沒。這是林州上下對建筑業(yè)地位和貢獻(xiàn)的共識，開展“我為強(qiáng)市建設(shè)做貢獻(xiàn)”大討論，更堅(jiān)信這一點(diǎn)并付諸鏗鏘如鐵的行動。

逆水行舟，不進(jìn)則退。愈是處困境，突圍愈迫切，競爭愈激烈，轉(zhuǎn)型愈關(guān)鍵。對于林州市的建筑業(yè)來說，轉(zhuǎn)型發(fā)展一直在路上，始終是進(jìn)行時，紅旗渠工匠自強(qiáng)不已，奮斗不息。

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林州市美景（林州市建管局提供）

“五子登科” 曾創(chuàng)輝煌

“一門三代慈善家，愛心傳遞四十載。”春分時節(jié)，林州市采桑鎮(zhèn)秦家坡村的老人們吃著賢達(dá)人士萬福生、萬振宇父子發(fā)放的大米由衷點(diǎn)贊。

萬福生、萬振宇父子經(jīng)營著建筑集團(tuán)公司。40年來，萬氏祖孫三代初心不改，情系桑梓，在捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興等公益事業(yè)上捐款超過3200萬元，他們的故事當(dāng)?shù)厝擞锌诮员?/p>

從集體包工隊(duì)到個體建筑隊(duì)，再到建筑集團(tuán)公司，萬氏三代人的經(jīng)歷也是林州建筑業(yè)發(fā)展的縮影。

“過去的成績得益于建筑業(yè)，我們必須飲水思源、心懷感激。今年距離林縣全境解放已經(jīng)80年了。如果把這80年分為林州發(fā)展的兩個時期的話，以紅旗渠的修建為標(biāo)志，前后兩個時期都與林州建筑業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。”談起建筑業(yè)的發(fā)展歷程，林州市委書記孫建鐸頗有感慨。

前一個時期，林州悠久的建筑傳統(tǒng)為“戰(zhàn)太行”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。后一個時期，紅旗渠的修建為林州建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，為林州建筑大軍走出太行、創(chuàng)出“中國建筑之鄉(xiāng)”品牌提供了強(qiáng)大動力，最終讓林州人“飽了肚子，掙了票子，換了腦子，有了點(diǎn)子，走出了致富的新路子”，成就了“五子登科”美談。

很多建筑企業(yè)家積極更新理念，實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，助推林州躋身全省“十八羅漢鬧中原”行列，最終推動形成了林州目前工業(yè)、建筑業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)三業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)格局。從某種意義上說，林州建筑業(yè)的發(fā)展史就是林州的發(fā)展史。

林州建筑業(yè)經(jīng)歷了從沉默到喚起、從分散到匯聚、從無序到有序、從數(shù)量到質(zhì)量、從隔離到交融、從脫虛到做實(shí)的蛻變，建筑業(yè)不斷螺旋式上升，造就了建筑業(yè)在該市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中不可替代的地位和作用。

建筑業(yè)已成為林州市的支柱產(chǎn)業(yè)，30多年來一直占該市經(jīng)濟(jì)、財政收入的半壁江山。5年前，一直有“三個60%”的說法：60%的農(nóng)村強(qiáng)壯勞動力從事建筑工作，60%的農(nóng)民人均純收入來自建筑業(yè)，60%的居民儲蓄存款來自建筑業(yè)。

林州的大多數(shù)家庭中都有人從事建筑業(yè)，成為家庭的頂梁柱，以此維持生計，改善生活，逐漸走向富裕。對建筑企業(yè)家、建筑工人，林州人任何時候都心懷感激、大力支持。

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“中國建筑之鄉(xiāng)”獎牌（林州市建管局提供）

創(chuàng)先爭優(yōu) 守護(hù)品牌

“中國建筑之鄉(xiāng)”，這是一塊熠熠生輝的金字招牌。

　　“質(zhì)量第一，負(fù)責(zé)到底。不管工程大小，你都不能壞了紅旗渠的名聲！”從瓦匠創(chuàng)業(yè)起家的林州恒瑞建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理郭永亮至今仍然記得29年前外出務(wù)工時父親對他的叮囑。

　　父親是當(dāng)年修建紅旗渠的30萬名工匠之一，郭永亮從小就常聽父親念叨修渠時的故事。“質(zhì)量第一，負(fù)責(zé)到底”，這句當(dāng)年修建紅旗渠時留下的口號，流淌在一代代林州工匠的血液里。鳥巢、水立方、國家大劇院……在無數(shù)耳熟能詳?shù)膰壹壒こ探ㄔO(shè)中，都有林州人的身影。這一座座拔地而起的建筑，讓無數(shù)人知道了林州工匠，也讓林州工匠成為全國建筑行業(yè)里的金字招牌。2015年，林州市榮獲“中國建筑之鄉(xiāng)”稱號。

　　2023年，面對大的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對市場競爭加劇、建筑業(yè)資質(zhì)改革加快的新挑戰(zhàn)，林州建筑大軍積極作為，攻堅(jiān)克難。

　　建筑稅收再創(chuàng)新高，“壓艙石”作用持續(xù)穩(wěn)固。全市建筑業(yè)企業(yè)完成建安產(chǎn)值1800億元，同比增長12.5%；完成全口徑稅收30.23億元，同比增長3.5%，其中地方級稅收增長2.4%。

　　增量提質(zhì)再獲突破，競爭實(shí)力不斷提升。在增量上，林州市新增特級企業(yè)1家，一級總承包企業(yè)10家，二級總承包企業(yè)320家，總量較2022年增長567家；建筑企業(yè)總數(shù)達(dá)到2087家，其中，特級企業(yè)3家，一級總承包企業(yè)91家。在提質(zhì)上，河南昊錦建設(shè)集團(tuán)有限公司成功晉升總承包特級企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了多年來升特零的突破，23家企業(yè)27項(xiàng)資質(zhì)通過住建部核準(zhǔn)，電力工程、橋梁工程、隧道工程實(shí)現(xiàn)一級資質(zhì)零的突破。中潤昌弘等7家企業(yè)入選河南省施工總承包骨干企業(yè)，中建方達(dá)、河南錦達(dá)兩家企業(yè)入選河南省專業(yè)承包骨干企業(yè)。引入了國機(jī)中興、北方一建等8家央企、國企在林州市設(shè)立子公司，中鐵四局在林州市設(shè)立了紅旗渠區(qū)域營銷中心。

　　創(chuàng)先爭優(yōu)再度出彩，建筑名片更加亮麗。成興、中潤昌弘兩家企業(yè)榮獲中國建設(shè)工程魯班獎，瑞華榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，昊錦、大成等4家企業(yè)榮獲中國建筑工程裝飾獎，宏岳、瑞華等8家企業(yè)榮獲省建設(shè)工程中州杯，林祥、誠宸等7家企業(yè)榮獲19項(xiàng)省建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎。該市建筑業(yè)企業(yè)共創(chuàng)質(zhì)量安全科技成果獎78項(xiàng)，申報國家級新型發(fā)明專利27項(xiàng)，研發(fā)省級工法42項(xiàng)，創(chuàng)建省級安全文明施工工地27個，創(chuàng)建省綠色施工和標(biāo)準(zhǔn)化示范工程21個。林州建筑工入選河南省首批區(qū)域人力資源品牌，建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地入選住建部第一批培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。

　　質(zhì)量就是聲譽(yù)，獎牌證明實(shí)力。增量提質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)爭先路上，“林州工匠”一直在奔跑。

　　眾星捧月保駕護(hù)航

　　“在關(guān)鍵時刻，稅務(wù)、建管等部門高效解決了我們企業(yè)的實(shí)際困難，林州對建筑企業(yè)的服務(wù)是360度無死角，我和外地同行都覺得林州對建筑業(yè)的服務(wù)到位、貼心。”在不久前召開的林州建筑業(yè)發(fā)展大會上，河南瑞華建筑集團(tuán)有限公司董事長郭建華由衷地說。

　　把建筑業(yè)這個品牌呵護(hù)好、打造好，林州市一直在行動。

　　不謀全局者，不足謀一域。林州市委、市政府持之以恒地把建筑業(yè)做大做強(qiáng)放在全局重要位置，拿出更實(shí)舉措，全心關(guān)愛、傾力支持，確保全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　林州市專門成立了建筑業(yè)發(fā)展指揮部，履行好建筑企業(yè)“首席服務(wù)員”的職責(zé)；實(shí)施月例會、月通報和獎勵政策集中兌現(xiàn)工作機(jī)制，先后出臺了《進(jìn)一步推動建筑業(yè)優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見》《優(yōu)化資質(zhì)審批、助力建筑業(yè)優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于鼓勵建筑業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效獎補(bǔ)措施的通知》《關(guān)于金融支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件，對建筑企業(yè)發(fā)展的支持力度達(dá)到前所未有的高度；新設(shè)立5個在外建筑招商聯(lián)絡(luò)處，進(jìn)一步強(qiáng)化對接先進(jìn)發(fā)達(dá)城市，拓寬招商渠道、搭建交流平臺、促進(jìn)合作實(shí)效。

　　林州市金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“12310”建筑授信工程，12家銀行去年累計為建筑業(yè)授信45.7億元，累計投放37.4億元。司法保障持續(xù)加強(qiáng)，公檢法司上門提供法律服務(wù)，嚴(yán)厲打擊涉建違法犯罪，累計為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6.8億元。林州市在鄭州、天津、林州等地開展集中法務(wù)培訓(xùn)，600余家企業(yè)的1000余名法務(wù)人員參加了培訓(xùn)。

　　人才培育多措并舉，去年，林州市共培訓(xùn)各類人才1.5萬余人次，引進(jìn)惠享“洹泉涌流·智匯紅旗渠”政策建筑業(yè)人才205人。資質(zhì)服務(wù)明顯提升，林州市優(yōu)化資質(zhì)評審流程，擴(kuò)充評審專家?guī)炝α浚M織評審、核準(zhǔn)58批次1114家企業(yè)的5079項(xiàng)資質(zhì)，注冊備案專業(yè)作業(yè)（勞務(wù)）企業(yè)1251家。行業(yè)監(jiān)管再增力度，林州市推動企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

　　20個鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)建管辦、人社局、稅務(wù)局、財政局等單位打好服務(wù)“主動牌”，認(rèn)真落實(shí)林州市委、市政府工作要求，齊心協(xié)力，為助推建筑業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　同心協(xié)力，保駕護(hù)航，形成了眾星捧月之勢。

　　2023年，該市建筑業(yè)更上一層樓，增加值占全市GDP的31.6%，稅收占比47.3%，為保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)提供了財力支持，成為林州市實(shí)施“1225”總體發(fā)展思路的有力支撐。

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林州市夜景（付淵昊攝）

開啟新程篤行轉(zhuǎn)型

春風(fēng)浩蕩時，又啟新征程，紅旗渠工匠志在遠(yuǎn)方。新形勢下，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)防風(fēng)險？如何抓好機(jī)遇求突破、保持競爭優(yōu)勢？

　　“向產(chǎn)業(yè)提升要空間，向科技賦能要動力，向廣闊市場要份額，向管理變革要效益。”3月中旬，中京宏基建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理李國強(qiáng)帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)在東北擺開戰(zhàn)場，他作的動員講話鏗鏘有力，充滿必勝信心。

　　中京宏基建設(shè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)已拓展到西藏、海南、吉林等地，去年累計完成建安產(chǎn)值20億元，上繳稅費(fèi)1.5億元，在該集團(tuán)發(fā)展史上樹立了一個新的里程碑。

　　堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)“1225”發(fā)展思路，更科學(xué)、更清晰、更精細(xì)地推動建筑業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)效雙進(jìn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、綜合發(fā)展、整體躍升，力爭新增1家特級企業(yè)、5家一級企業(yè)，引進(jìn)建筑企業(yè)200家，稅收增長5%，以實(shí)際行動落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)興市總要求，努力把建筑大市打造成為建筑強(qiáng)市。這是林州市2024年建筑業(yè)的工作思路。

　　“林州市要實(shí)施建筑業(yè)品牌提升工程，堅(jiān)持‘走出去’與‘引進(jìn)來’相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)擦亮‘中國建筑之鄉(xiāng)’品牌。”林州市委副書記、市長田元飛在今年林州兩會期間作政府工作報告時提出了明確要求。

　　任何愿景，只有在落實(shí)中才能實(shí)現(xiàn)：任何機(jī)遇，只有在落實(shí)中才能把握；任何難題，只有在落實(shí)中才能破解。

　　強(qiáng)化“三個基地”，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐，是林州建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。

　　打造科研創(chuàng)新基地。依托林州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，聯(lián)合建管、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門，加快林州建筑產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)研究，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)園區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)綠色環(huán)保裝配式建筑構(gòu)件、新型建筑材料等生產(chǎn)項(xiàng)目，推動我市建筑業(yè)由單純施工向“施工+建筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)”方向加速轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建“建筑學(xué)院—科研院所—產(chǎn)業(yè)孵化—建材產(chǎn)業(yè)園—供應(yīng)鏈—建筑公司”全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　打造人才實(shí)踐基地。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在人、在人才，以新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地納入住建部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)名單為契機(jī)，積極向上爭取技術(shù)工人培訓(xùn)考核權(quán)限和中級職稱人才評定權(quán)限；加強(qiáng)與高校、科研院所合作交流，持續(xù)推進(jìn)“百千萬”人才大培訓(xùn)工程，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極培育各類實(shí)用型優(yōu)秀人才，為林州建筑產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

　　強(qiáng)化“三個突破”，突出品牌創(chuàng)建，是林州建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。

　　在品牌創(chuàng)建上求突破。加強(qiáng)資源整合和要素集約，組建新企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，組團(tuán)式作戰(zhàn)，努力打造更多的地標(biāo)性建筑，力爭獲得更多的魯班獎、中州杯等國家級、省級獎項(xiàng)，讓“林州建筑”品牌在全國叫得更響。

　　在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破。堅(jiān)持開放合作，實(shí)施“外拓內(nèi)延”戰(zhàn)略，既要突出主業(yè)，又要拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)與道路、橋梁、水利等工程的關(guān)聯(lián)，積極與大型國企、央企等建立良好合作關(guān)系，努力尋找新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)，不斷開辟新的經(jīng)營空間。

　　在轉(zhuǎn)型升級上求突破。骨干企業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購重組等，打造更具競爭力的企業(yè)集團(tuán)。中小企業(yè)要利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，通過技術(shù)、市場、人才等全方位合作，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精，形成獨(dú)特優(yōu)勢。

　　緊跟發(fā)展大勢，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，順應(yīng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展趨勢，以多元化提升規(guī)模，以數(shù)字化提升服務(wù)，以工業(yè)化提升實(shí)力，加快從專業(yè)房建到施工總承包、建材生產(chǎn)到裝配式建筑轉(zhuǎn)型發(fā)展。林州建筑大軍思路清晰。

　　紅旗渠，流淌著理想之光和奮斗之志。新征程上的紅旗渠工匠，是難而不懼的勇士，更是智勇雙全的志士。

　　目標(biāo)明，信心足，志更堅(jiān)。在2046平方公里的林州大地上，匯聚著百萬人民的無窮力量，鋪就了現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新征程。紅旗渠工匠正以敢闖敢拼、永不懈怠的精神狀態(tài)勇爭一流、勇毅前行，再造建筑業(yè)新優(yōu)勢，再鑄建筑業(yè)新輝煌，再譜建筑業(yè)新篇章，誓為“中國建筑之鄉(xiāng)”這塊金字招牌增光添彩，為林州建成現(xiàn)代化中等城市作出新的更大貢獻(xiàn)！

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