近日，為進(jìn)一步推進(jìn)淮安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升建筑業(yè)企業(yè)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，淮安市印發(fā)了《淮安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。據(jù)介紹，《方案》主要包括總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障機(jī)制4個(gè)部分，圍繞目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新開(kāi)拓、行業(yè)監(jiān)管、要素保障4個(gè)方面制定11條舉措，對(duì)于推動(dòng)淮安市建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)打造“淮安建造”品牌具有重要意義。

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓好三類企業(yè)。根據(jù)《方案》，淮安市將成立高等級(jí)資質(zhì)培育工作推進(jìn)專班，建立健全掛鉤包干工作機(jī)制；建立專精特新企業(yè)孵化庫(kù)，加大專精特新企業(yè)宣傳推介力度，定期開(kāi)展多層級(jí)“面對(duì)面”項(xiàng)目洽談會(huì)；強(qiáng)化政策支持，建筑業(yè)企業(yè)在境外取得的工程業(yè)績(jī)可錄入業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)，用于企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等。

強(qiáng)化創(chuàng)新開(kāi)拓，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。《方案》提出，淮安市將重點(diǎn)支持 1—2家龍頭企業(yè)參與省級(jí)智能建造骨干企業(yè)培育，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，優(yōu)秀科技成果申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”；建立健全綠色建材采信應(yīng)用工作機(jī)制，推進(jìn)高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑等高品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)；加快改變以房建為主的單一建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)范圍，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展，通過(guò)提升綜合實(shí)力促進(jìn)企業(yè)向大型基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域延伸。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。《方案》指出，淮安市將建立招標(biāo)人招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)審制度，加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，搭建新型圍標(biāo)串標(biāo)分析模型，實(shí)現(xiàn)多維度常態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期開(kāi)展圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)；建立建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員“白名單”“慎用名單”等市場(chǎng)信用管理制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，提升監(jiān)管水平，培育一批高端品牌企業(yè)，激勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)打造更多精品工程。

強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。《方案》要求，淮安市將建立企業(yè)家素質(zhì)提升、專業(yè)技術(shù)人員能力提升、建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升培育機(jī)制；支持淮陰工學(xué)院、江蘇省淮陰商業(yè)學(xué)校等院校設(shè)立智能建造等新型專業(yè)；建立地方金融支持協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)“白名單”制度，創(chuàng)新質(zhì)押擔(dān)保方式、優(yōu)化貸款審批流程和貸后管理，探索制定外埠開(kāi)拓專項(xiàng)金融支持政策，鼓勵(lì)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款。此外，還要求將企業(yè)資質(zhì)晉升、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、爭(zhēng)優(yōu)奪杯等獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)到位，出臺(tái)建筑業(yè)“小升規(guī)”激勵(lì)政策，對(duì)建筑業(yè)新升規(guī)上企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

近年來(lái)，淮安市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了一定成果，《方案》的出臺(tái)，能夠鞏固比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為淮安市建筑業(yè)今后三年發(fā)展提供具體政策路徑，進(jìn)一步穩(wěn)固支柱產(chǎn)業(yè)地位，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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