徐州：讓城鄉(xiāng)建筑“綠意盎然”

2024年05月22日

近年來，徐州市堅持綠色發(fā)展，大力推動綠色低碳城市、綠色低碳社區(qū)建設(shè)，沛縣文景小學(xué)、云苑路幼兒園、豐縣大沙河鎮(zhèn)供電所、西斯博朗高品質(zhì)零碳研發(fā)中心等一批零能耗、近零能耗、超低能耗建筑項目建設(shè)和投入使用，標(biāo)志著徐州市綠色建筑發(fā)展邁上了新的臺階。

記者從市住建局獲悉，根據(jù)最新發(fā)布的《徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱“實施方案”），到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放增速將得到有效控制，2030年之前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值，力爭2060年，徐州市建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展格局全面形成，碳排放治理體系、治理能力和技術(shù)水平大幅提升，碳排放強度和總量大幅降低，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能源資源利用效率國際領(lǐng)先，美好人居環(huán)境全面建成。

聚力推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

市住建局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新增節(jié)能量31.17萬噸標(biāo)煤，完成全年任務(wù)的283%；新增碳排量82.92萬噸，完成全年任務(wù)的276%。城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例繼續(xù)保持100%。新建綠色建筑面積2505.73萬㎡，已完成全年任務(wù)的295%，其中居住建筑面積1845.04萬㎡，公共建筑面積660.69萬㎡。新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積730.23萬㎡，太陽能光伏裝機(jī)容量1600MW，淺層地能建筑應(yīng)用面積49.36萬㎡。新增既有建筑節(jié)能改造面積74.52萬㎡。

2023年度徐州市獲得綠色建筑標(biāo)識項目40個399.94萬㎡，其中三星級4個，面積38.67萬㎡；二星級32個，面積331.3萬㎡；一星級4個，面積29.97萬㎡。完成2個高品質(zhì)綠色建筑，完成5個超低能耗近零能耗建筑，完成5個既有建筑能效提升示范。

下一步，徐州市將探索城鄉(xiāng)建設(shè)“雙碳”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)碳達(dá)峰任務(wù)落實。同時，還要加強督查考核力度，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）把綠色建筑要求納入工程建設(shè)全過程監(jiān)管，嚴(yán)格綠色建筑設(shè)計審查源頭把控，落實綠色建筑竣工驗收要求。加強政銀合作，在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和方面落地金融支持項目，構(gòu)建多領(lǐng)域協(xié)同推動機(jī)制。持續(xù)推動理念、路徑、管理和機(jī)制創(chuàng)新，高質(zhì)量抓好項目儲備，打造一批反映時代特征、體現(xiàn)城市特色、具有文化特質(zhì)的高品質(zhì)示范項目，強化試點項目示范引領(lǐng)。

推動綠色低碳城市建設(shè)

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是能源消耗和二氧化碳排放大戶。加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，對于實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

實施方案明確，徐州市堅持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)謀劃，將綠色低碳發(fā)展理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)各環(huán)節(jié)，持續(xù)推動綠色低碳城市建設(shè)。

優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局方面，徐州市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，推動形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式的空間布局，引導(dǎo)控制組團(tuán)內(nèi)平均人口密度。推動美麗宜居城市低碳發(fā)展，加強自然資源、歷史文化資源保護(hù)，強化生態(tài)廊道、景觀視廊、濱水空間、建筑風(fēng)貌、天際線等管控，增強城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性。

提升城市更新綠色低碳水平方面，徐州市將持續(xù)開展城市更新體檢評估、持續(xù)實施既有建筑安全隱患消除工程、持續(xù)實施市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程、持續(xù)提升低效產(chǎn)業(yè)用地活力、實施歷史文化保護(hù)傳承工程、持續(xù)實施生態(tài)空間修復(fù)工程，以城市更新行動為抓手，推動城市低碳和可持續(xù)發(fā)展，堅持“留改拆”并舉，推進(jìn)小規(guī)模、漸進(jìn)式更新，避免大拆大建。

不僅如此，徐州市還將在強化新型城市基礎(chǔ)建設(shè)、推動城市供排水綠色低碳發(fā)展、全面推行垃圾分類和資源化利用、推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，切實推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，奮力譜寫“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

打造綠色低碳社區(qū)

建設(shè)美麗宜居街區(qū)、創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)、提高社區(qū)智慧管理能力，一直以來，徐州市將打造綠色低碳社區(qū)當(dāng)作重要工作。

一方面，徐州市將持續(xù)建設(shè)美麗宜居街區(qū)，優(yōu)化街區(qū)、住區(qū)空間布局，改善微氣候，降低城市熱島效應(yīng)。在加強住區(qū)、街區(qū)聯(lián)動提升，鼓勵設(shè)施復(fù)合利用、沿街業(yè)態(tài)混合布局的同時，完善便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)“一站式”生活服務(wù)綜合體。徐州市將持續(xù)加快完善城市停車設(shè)施、充電樁設(shè)施，完善公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建“15分鐘生活圈”。

另一方面，徐州市全面貫徹落實綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營造綠色宜居環(huán)境，創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)，力爭全市60%以上的城市社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，把推動綠色低碳發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，積極探索綠色零碳社區(qū)建設(shè)。徐州市還將實施老舊住區(qū)宜居改善工程，提升既有居住社區(qū)品質(zhì)，開展既有建筑節(jié)能改造專項規(guī)劃編制，強化節(jié)能改造鑒定評估，引導(dǎo)具備改造價值和條件居住建筑應(yīng)改盡改，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

與此同時，徐州市還將持續(xù)提高社區(qū)智慧管理能力，完善物業(yè)管理制度規(guī)定，推動建設(shè)與電商、科技、金融、快遞等第三方平臺互聯(lián)互通的智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺。推進(jìn)智慧安防、智慧停車、智慧充電、智慧門禁(道閘)、智慧照明、智慧物業(yè)服務(wù)建設(shè)和服務(wù)功能升級，建設(shè)智慧居住社區(qū)。鼓勵引入專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)，提升既有居住社區(qū)綠色低碳運行水平。

推廣綠色低碳建筑

沛縣文景小學(xué)是江蘇省首批綠色低碳未來建筑，通過光伏與屋頂一體化、鋼結(jié)構(gòu)座椅下送風(fēng)、先進(jìn)防水材料等低碳技術(shù)應(yīng)用，多功能廳可實現(xiàn)全生命周期減碳50.81%，運行階段減碳86.56%，運行階段可實現(xiàn)零碳建筑目標(biāo)。

西斯博朗高品質(zhì)零碳研發(fā)中心采用主被動式相結(jié)合的設(shè)計手法，通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)性能提升、自然采光通風(fēng)優(yōu)化、建筑光伏一體化設(shè)計、高效空調(diào)+新風(fēng)熱回收等綠色低碳設(shè)計策略，打造成綠色、健康、運行零能耗的示范性建筑。

一直以來，徐州市在持續(xù)強化綠色低碳建筑設(shè)計、建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑、推動既有建筑綠色化改造、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、提高建筑綠色運行管理水平等方面積極推廣綠色低碳建筑，推動綠色低碳建筑與超低能耗建筑、智慧建筑、健康建筑融合發(fā)展。

根據(jù)實施方案，到2025年，政府投資的大型公共建筑全面按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達(dá)50%，積極推廣裝配化裝修。力爭2030年底前完成城市非節(jié)能大型公共建筑綠色化改造，新建公共建筑電氣化比例達(dá)到20%。

建設(shè)綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村

徐州市堅持系統(tǒng)謀劃，將綠色低碳發(fā)展理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)各環(huán)節(jié)，建設(shè)綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。開展綠色低碳縣城建設(shè)，構(gòu)建集約節(jié)約、尺度宜人的縣城格局。一方面科學(xué)確定縣城建設(shè)規(guī)模和尺度，嚴(yán)控高層建筑。另一方面充分利用原有地形地貌，保持山水脈絡(luò)和自然風(fēng)貌，鼓勵采用鄉(xiāng)土樹種。同時鼓勵公共服務(wù)建筑和設(shè)施復(fù)合使用，因地制宜應(yīng)用可再生能源。引導(dǎo)縣城慢行交通系統(tǒng)與公共活動場所、服務(wù)設(shè)施等有機(jī)銜接，鼓勵低碳生活方式。

根據(jù)實施方案，徐州市積極優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，提高資源利用效率，結(jié)合自然稟賦，尊重發(fā)展規(guī)律，保護(hù)鄉(xiāng)村歷史文化資源和自然景觀，推動村莊綠色低碳發(fā)展。立足現(xiàn)實改善，配置基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)綠色化、推動農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用和農(nóng)村生活垃圾源頭減量化等方面，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村供水有保障、污水有處理、交通可通達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)可快速聯(lián)通。