地下綜合管廊，又稱“共同溝”，是為通信、電力、燃?xì)狻⒐┧雀黝惞妙惞芫€建造的一所共同的“房子”，將供排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧V電等市政管線集中鋪設(shè)在同一個(gè)“共同溝”，這個(gè)“共同溝”即為地下綜合管廊或稱地下綜合管廊系統(tǒng)，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于鋪設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施，能有效破解“拉鏈馬路”問題。這種設(shè)計(jì)和建設(shè)不僅能有效地節(jié)約地面空間，而且由于管道集中更便于管理與維修。

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地下綜合管廊的發(fā)展沿革

在西方發(fā)達(dá)國家，管廊已經(jīng)存在了一個(gè)多世紀(jì)，在系統(tǒng)日趨完善的同時(shí)其規(guī)模也有越來越大的趨勢。

早在1833年，巴黎為了解決地下管線的敷設(shè)問題和提高環(huán)境質(zhì)量，開始興建地下管線共同溝。如今巴黎業(yè)已建成總長度約100公里、系統(tǒng)較為完善的共同溝網(wǎng)絡(luò)。此后，英國的倫敦、德國的漢堡等歐洲城市也相繼建設(shè)地下共同溝。

1926年，日本開始建設(shè)地下共同溝，到1992年，日本已經(jīng)擁有共同溝長度約310公里，而且在不斷增長過程中。地下綜合管廊已成為當(dāng)今日本城市發(fā)展現(xiàn)代化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)之一。早在上世紀(jì)二十年代，日本首都東京市政機(jī)構(gòu)就在市中心九段地區(qū)的干線道路下，將電力、電話、供水和煤氣等管線集中鋪設(shè)，形成了東京第一條地下綜合管廊。此后，1963年制定的《關(guān)于建設(shè)共同溝的特別措施法》，從法律層面規(guī)定了日本相關(guān)部門需在交通量大及未來可能擁堵的主要干道地下建設(shè)“共同溝”。國土交通省下屬的東京國道事務(wù)所負(fù)責(zé)東京地區(qū)主干線地下綜合管廊的建設(shè)和管理，次干線的地下綜合管廊則由東京都建設(shè)局負(fù)責(zé)。在東京的主城區(qū)日本橋、銀座、上北澤、三田等地下綜合管廊，經(jīng)過了多年的共同開發(fā)建設(shè)，很多地下綜合管廊已經(jīng)聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。東京國道事務(wù)所公布的數(shù)據(jù)顯示，東京市區(qū)1100公里干線道路的地下綜合管廊總長度達(dá)126公里。在東京主城區(qū)內(nèi)還有162公里的地下綜合管廊正在規(guī)劃修建。如今已投入使用的日比谷、麻布和青山地下綜合管廊是東京最重要的地下管廊系統(tǒng)。采用盾構(gòu)法施工的日比谷地下管廊建于地表以下30多米處，全長約1550米，直徑約7.5米，如同一條雙向車道的地下高速公路。由于日本許多政府部門集中于日比谷地區(qū)，須時(shí)刻確保電力、通信、供排水等公共服務(wù)，因此日比谷地下綜合管廊的現(xiàn)代化程度非常高，它承擔(dān)了該地區(qū)幾乎所有的市政公共服務(wù)功能。

1933年，前蘇聯(lián)在莫斯科、列寧格勒、基輔等地修建了地下共同溝。1953年西班牙在馬德里修建地下共同溝。其它如斯德哥爾摩、巴塞羅那、紐約、多倫多、蒙特利爾、里昂、奧斯陸等城市，都建有較完備的地下共同溝系統(tǒng)。

我國地下綜合管廊建設(shè)的歷史并不長。我國第一條地下綜合管廊是1958年在北京市某廣場下建設(shè)約1.3km的綜合管道，斷面為方形，寬3.5-5米，高2.3-3米，埋深7-8米。北京、上海等大城市在共同溝的建設(shè)方面一直走在我國其他地方的前面，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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地下綜合管廊的綜合優(yōu)勢

與傳統(tǒng)的直埋管道相比，地下綜合管廊具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

地下綜合管廊的經(jīng)濟(jì)效益顯著。綜合管廊的“性價(jià)比”高。與傳統(tǒng)的直埋管道相比，地下綜合管廊不便分期修建，一次性投資建設(shè)，而且須正確預(yù)測遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，以免容量不足或過大導(dǎo)致浪費(fèi)或再行修建。因此，地下綜合管廊建設(shè)的投資往往高于管線獨(dú)立鋪設(shè)的成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、臺(tái)北、上海的綜合管廊平均造價(jià)（按人民幣計(jì)算）分別是50萬元/米、13萬元/米和10萬元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。然而，地下綜合管廊建設(shè)的高投資卻能帶來高回報(bào)。地下綜合管廊的建設(shè)，能有效地整合和利用道路的地下空間、降低分次開挖的成本、對(duì)道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞也會(huì)減少到最低程度。因此，地下綜合管廊的成本效益十分顯著。臺(tái)灣曾以信義線6.5公里的地下綜合管廊為例進(jìn)行過測算，建設(shè)地下綜合管廊比傳統(tǒng)的直埋管道只需多投資五億元新臺(tái)幣，但75年后產(chǎn)生的效益卻有2337億元新臺(tái)幣。此外，地下綜合管廊的建設(shè)，極大地節(jié)省了管材更新的費(fèi)用，減少了因配套管線損壞而造成的間接經(jīng)濟(jì)損。

地下綜合管廊的社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。地下綜合管廊對(duì)滿足民生基本需求和提高城市綜合承載力發(fā)揮著重要作用。共同溝建設(shè)無需多次敷設(shè)和維修地下管線，從而有效地避免了頻繁挖掘道路，不會(huì)重復(fù)地對(duì)交通和居民出行構(gòu)成影響和干擾。保持路容完整和美觀，消除城市“蜘蛛網(wǎng)”，營造整潔環(huán)境。降低了路面多次翻修的費(fèi)用和工程管線的維修費(fèi)用。保持了路面的完整性和各類管線的耐久性，便于各種管線的敷設(shè)、增減、維修和日常管理。共同溝內(nèi)管線布置緊湊合理，有效利用了道路下的空間，節(jié)約了城市用地，節(jié)約寶貴的土地資源。共同溝的建設(shè)，減少了道路的桿柱及各種管線的檢查井、室等，優(yōu)化了城市的景觀。由于架空管線一起入地，從而極大地緩解甚至化解了架空線與綠化之間的矛盾。共同溝的建設(shè)避免了多次重復(fù)開挖城市道路，從而可有效地規(guī)避“拉鏈路”的出現(xiàn)，保障交通通暢。多種專業(yè)管線進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，可有效提高管理的效率，減少部門和行業(yè)壟斷，減少災(zāi)害對(duì)城市的破壞，提高了城市的安全等級(jí)。共同溝還可有效地解決城市的內(nèi)澇問題。

此外，該系統(tǒng)還具有一定的防震減災(zāi)作用。譬如，1995年日本阪神大地震期間，神戶市內(nèi)大量房屋倒塌、道路被毀，但當(dāng)?shù)氐牡叵戮C合管廊卻大多完好無損，從而極大地減輕了震后救災(zāi)和重建工作的難度。

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地下綜合管廊的建設(shè)個(gè)案

筆者所在的公司承攬的湖北省安陸市西城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（含綜合管廊）建設(shè)PPP項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目，總投資6.2億元，建設(shè)內(nèi)容包括碧涢西路、濱河大道、橫8路、中軸線等四條總長度8149米的新建市政道路，以及新建碧涢西路地下綜合管廊長1722米，含主體工程即綜合管廊施工以及附屬設(shè)施施工，綜合管廊內(nèi)主要收納給水、供熱、電力、通信管線，附屬設(shè)施包含消防、供電、照明、監(jiān)控、報(bào)警、通風(fēng)、排水、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及控制中心等的工程；監(jiān)理范圍涵蓋本工程施工設(shè)計(jì)圖紙所含全部內(nèi)容的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理；監(jiān)理服務(wù)期從項(xiàng)目現(xiàn)場啟動(dòng)、前期工作配合、工程開工至竣工驗(yàn)收合格、保修期完畢。目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

從目前的情況來看，我國城市地下綜合管廊的總體布局主要有兩種形式，一是單一式，即將綜合管廊布置于道路一側(cè)人行道下，標(biāo)準(zhǔn)斷面覆土2.2-2.5米。將給水、通信、電力、供熱等多種管線融于一艙、并于一體；二是綜合式，即將地下綜合管廊分為干線、支線、纜線管廊，干線主要建在城市道路中央下方，是“主動(dòng)脈”，支線、纜線主要建在道路兩旁的人行道下，是“毛細(xì)血管”，整體構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的地下管網(wǎng)系統(tǒng)，覆蓋城市每一個(gè)角落。安陸市西城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（含綜合管廊）建設(shè)PPP項(xiàng)目則屬于單一式綜合管廊。

從施工技術(shù)的角度來分，地下綜合管廊主體的施工有兩種方式，一是開槽施工法，包括現(xiàn)澆施工法與預(yù)制裝配式施工法兩種；二是不開槽施工法，包括暗挖法、預(yù)進(jìn)施工法與盾構(gòu)施工法三種。安陸市西城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（含綜合管廊）建設(shè)PPP項(xiàng)目綜合管廊主體工程，采取的是開槽預(yù)制裝配式施工法。

那么，又為什么作出這樣的選擇呢？首先，開槽施工法較之不開槽施工法而言，具有施工簡便、工期短等優(yōu)點(diǎn)；第二，開槽施工法也是我國大多地下綜合管廊建設(shè)首選也是最終選用的施工方法；第三，本項(xiàng)目中的地下綜合管廊建設(shè)工程為新建的市政道路，完全可以不考慮或少考慮由于開槽施工給既有地面道路的破壞或影響，而首選開槽施工法。至于為什么要選用預(yù)制裝配式施工法，對(duì)此，我們不想進(jìn)行繁瑣復(fù)雜的理論論證，只打算列舉上海世博會(huì)地下綜合管廊現(xiàn)澆工法與預(yù)制裝配工法工程之實(shí)例，對(duì)預(yù)制裝配工法與現(xiàn)澆工法的優(yōu)劣進(jìn)行對(duì)比分析。

上海世博會(huì)地下綜合管廊選用兩種施工工法即現(xiàn)澆施工和預(yù)制裝配式施工，整體式現(xiàn)澆段總長6.2公里，預(yù)制混凝土管廊總長200米，施工工期與施工費(fèi)用以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)段25米長度作為標(biāo)準(zhǔn)施工段工期與成本的數(shù)據(jù)如下：

從以上兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比，我們不難看出，預(yù)制裝配式施工法較之現(xiàn)澆施工法在總體上具有工期短、成本低、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)。

（編輯：奚雅青）

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