為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)，進一步推進裝配式建筑發(fā)展，提升建造水平和建筑品質(zhì)，經(jīng)北京市政府同意，推出《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)展裝配式建筑的實施意見》。

意見提出，到2025年，北京市將實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到55%，基本建成以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用為主要特征的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系；以新型建筑工業(yè)化帶動設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展水平，培育一批具有智能建造能力的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化高水平技能隊伍。

新立項政府投資的地上建筑面積3000平方米以上的新建建筑應(yīng)采用裝配式建筑，其中單體地上建筑面積1萬平方米以上的新建公共建筑應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目(包括公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和安置房，下同)應(yīng)采用裝配式建筑。通過招拍掛文件等方式設(shè)定相關(guān)要求，商品房開發(fā)項目、新建地上建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫應(yīng)采用裝配式建筑。

同時規(guī)定，新建地上建筑面積2萬平方米以上的保障性住房項目和商品房開發(fā)項目，各單體建筑裝配率應(yīng)不低于60%。新立項政府投資的地上建筑面積3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫等，各單體建筑裝配率應(yīng)不低于50%。

Main Focus

重點工作

為完成占比達55%目標(biāo)，需進行以下九點工作：

1

強化科技創(chuàng)新支撐

支持開展裝配式建筑科技攻關(guān)，建立裝配式建筑重大科技成果庫。加強裝配式建筑新型結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量檢測技術(shù)和高效連接技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，攻關(guān)可持續(xù)、高品質(zhì)裝配式建筑設(shè)計建造集成技術(shù)，加快推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應(yīng)用，研究裝配式建筑與光伏技術(shù)一體化應(yīng)用，研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用。進一步完善裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系和計價依據(jù)，研究制定裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化圖集，定期發(fā)布裝配式建筑適用技術(shù)推廣目錄和指南。積極推進鋼結(jié)構(gòu)住宅示范應(yīng)用，開展鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)宅試點工作與推廣應(yīng)用。

2

加強系統(tǒng)化集成設(shè)計

發(fā)揮設(shè)計引領(lǐng)作用，推行建筑師負責(zé)制，施行以設(shè)計為主導(dǎo)的全過程工程咨詢，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，實行一體化正向設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。完善設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)，實施建筑平面、立面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計方法，確保設(shè)計深度符合生產(chǎn)和施工要求。健全項目前期技術(shù)方案策劃和設(shè)計方案技術(shù)論證制度。

3

實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

積極推進裝配式建筑構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)在京津冀地區(qū)合理布局，定期發(fā)布產(chǎn)能供需情況。提高預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平，推廣使用主要構(gòu)件、部品部件尺寸指南，健全預(yù)制構(gòu)件基本尺寸和組合尺寸庫，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計選型要求。推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能生產(chǎn)線，推動生產(chǎn)實現(xiàn)信息化管理，逐步建立以標(biāo)準(zhǔn)部品部件為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。推進綠色建材、構(gòu)件和部品部件認證，培育裝配式建筑構(gòu)件和部品部件集成供應(yīng)基地，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。

4

推廣精益化施工建造

完善與裝配式建筑相適應(yīng)的精益化施工組織方式，實行裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)與裝飾裝修、圍護結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢，提高施工現(xiàn)場精細化管理水平。引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的構(gòu)件和部品部件吊裝、運輸與堆放、連接等施工工藝工法，推廣應(yīng)用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具，在材料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)提升現(xiàn)場施工工業(yè)化水平。強化對施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底，通過全過程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成，全面提升施工質(zhì)量和效益。

5

推進全裝修成品交房

推進新建裝配式建筑實施全裝修成品交房，并納入住房銷售合同。逐步提高保障性住房、商品住房和公共建筑的裝配式裝修比例，鼓勵既有建筑采用裝配式裝修。研究制定菜單式全裝修方案，明確裝修標(biāo)準(zhǔn)和價格區(qū)間，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化裝修模式，加快智能產(chǎn)品和智能家居應(yīng)用，滿足消費者個性化需求。提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、同層排水、整體門窗、輕質(zhì)墻板系統(tǒng)等集成化部品部件的產(chǎn)品配套能力，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化的部品部件體系。

6

提升信息化應(yīng)用水平

大力推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在設(shè)計、生產(chǎn)、施工與運維全生命周期的應(yīng)用，政府投資的新建建筑和公共租賃住房項目應(yīng)在全生命周期應(yīng)用BIM技術(shù)。探索建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備的智能化升級行動，鼓勵應(yīng)用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設(shè)備，推廣智能辦公、樓宇自動化系統(tǒng)。推動大數(shù)據(jù)、5G、射頻識別(RFID)及二維碼識別等技術(shù)在裝配式建筑建設(shè)和管理中的集成應(yīng)用。

7

創(chuàng)新工程管理模式

推進工程總承包模式在裝配式建筑中的應(yīng)用，政府投資項目原則上采用工程總承包模式。研究制定工程總承包參建各方、各專業(yè)間的成果交付、竣工驗收、資料歸檔等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度。進一步簡化招投標(biāo)流程，加快實現(xiàn)公共資源交易各平臺間的信息共享與交互。引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)。

8

嚴(yán)格預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)管

加強裝配式建筑工程設(shè)計施工質(zhì)量全過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量終身責(zé)任制及駐廠監(jiān)造制度、首段驗收制度和采購信息填報制度。強化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量管理，加強預(yù)制構(gòu)件和部品部件進場驗收、施工安裝、節(jié)點連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序的質(zhì)量安全監(jiān)管。建立預(yù)制構(gòu)件信息化管控平臺，采用射頻識別(RFID)或二維碼識別等身份識別技術(shù)，實現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、使用的全過程質(zhì)量追溯。

9

培育專業(yè)化人才隊伍

大力培養(yǎng)裝配式建筑專業(yè)人才，壯大設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊伍。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，開展裝配式建筑前沿技術(shù)和技能提升線上培訓(xùn)服務(wù)，完善裝配式建筑專業(yè)人才職稱評價機制。加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的主體作用，鼓勵企業(yè)建立自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍。深化產(chǎn)教融合、校企合作，支持院校開設(shè)裝配式建筑相關(guān)課程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提供專業(yè)人才保障。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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