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浙江寧波發(fā)布綠色建筑創(chuàng)建計(jì)劃這類建筑或上“黑名單”

2021年07月14日

記者從寧波市住建局獲悉，由市住建局、市發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布的《寧波市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2021－2025）》近日出臺(tái)。

實(shí)施計(jì)劃明確，到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年起，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入住宅小區(qū)改造清單。同時(shí)，對(duì)已達(dá)到規(guī)定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設(shè)施，實(shí)行分期分步改造。此外，還將加大高耗能建筑的用電加價(jià)懲罰力度，高耗能建筑或?qū)⒈患{入“黑名單”。

到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑全覆蓋

綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

根據(jù)實(shí)施計(jì)劃，寧波市的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以城鎮(zhèn)建筑為主要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)象，適當(dāng)兼顧農(nóng)村新建建筑。

綠色建筑等級(jí)最高為三星級(jí)。2020年，寧波市新建二星、三星級(jí)綠色建筑占比為56.7%。

計(jì)劃到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑實(shí)現(xiàn)全覆蓋，按二星級(jí)及以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的面積占比達(dá)到全省領(lǐng)先水平，高星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。

城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，裝配式建筑比例達(dá)到35%，可再生能源建筑應(yīng)用替代常規(guī)能源的比例達(dá)到8%以上。

今年起分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入住宅小區(qū)改造清單

寧波市住建局科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，要求重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在建筑領(lǐng)域中應(yīng)用，按照年增長不少于2.5萬kWp、力爭3萬kWp裝機(jī)容量的目標(biāo)要求，穩(wěn)步推進(jìn)建筑屋頂配套建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。”

分布式光伏發(fā)電是指在用戶現(xiàn)場(chǎng)或靠近用戶現(xiàn)場(chǎng)，采用光伏組件，將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏發(fā)電，能充分利用當(dāng)?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費(fèi)。

實(shí)施計(jì)劃要求，自2021年1月1日起，將分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入到住宅小區(qū)屋面改造清單基礎(chǔ)項(xiàng)內(nèi)容，在確保結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)符合安全要求的框架結(jié)構(gòu)住宅小區(qū)改造加裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，加快推進(jìn)新建工業(yè)建筑、公共建筑強(qiáng)制設(shè)置分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

全面啟動(dòng)教育、衛(wèi)生、體育等既有公共建筑加裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)改造。大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中一體化應(yīng)用。

建立屋頂可再生能源設(shè)施安全監(jiān)管長效機(jī)制，對(duì)已達(dá)到規(guī)定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設(shè)施，實(shí)行分期分步改造，改造方式由屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照業(yè)主自愿和自下而上原則，依法征求共有權(quán)人同意后，可自主選擇分布式光伏發(fā)電替代或?qū)I(yè)熱水公司整體改造模式，統(tǒng)籌推進(jìn)可再生能源利用和“第五立面”改造工作。

加大高耗能建筑的用電加價(jià)懲罰力度

實(shí)施計(jì)劃要求，研究制訂學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，重點(diǎn)關(guān)注采光照明不達(dá)標(biāo)、通氣窗設(shè)置較低，存在病菌交叉感染風(fēng)險(xiǎn)等問題，進(jìn)一步加大從源頭上改善教學(xué)環(huán)境。

重點(diǎn)推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商務(wù)、酒店、辦公等重點(diǎn)高耗能建筑的改造力度，探索高耗能建筑“黑名單”，加大高耗能建筑的用電加價(jià)懲罰力度，促進(jìn)高耗能建筑所有權(quán)人主動(dòng)開展節(jié)能改造。加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)辦公樓節(jié)能改造。

實(shí)施計(jì)劃還明確，完善星級(jí)綠色建筑評(píng)定公示退出機(jī)制。制訂出臺(tái)星級(jí)綠色建筑推薦、評(píng)定、公示管理辦法，確保綠色建筑評(píng)定質(zhì)量，建立綠色建筑復(fù)評(píng)、退出機(jī)制，這就意味著打破了綠色建筑“終身制”。

購買綠色建筑商品房，公積金貸款額度有望上浮20%

保障措施上，實(shí)施計(jì)劃要求，市級(jí)有關(guān)部門要將綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)納入“生態(tài)文明先行示范區(qū)”考核內(nèi)容和“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制”考核體系，完善績效考核辦法，有序推進(jìn)寧波市綠色建筑發(fā)展。

建立綠色金融支持綠色建筑發(fā)展政策機(jī)制，加大住房公積金信貸支持力度。對(duì)購房者使用住房公積金貸款購買二星級(jí)及以上綠色建筑的商品住房，在符合相關(guān)政策的前提下，其貸款額度可上浮20%，但每戶不超過公積金最高貸款額度。

寧波市住建部門建立綠色住宅項(xiàng)目庫，對(duì)列入項(xiàng)目庫的住宅項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅達(dá)到星級(jí)綠色建筑的，在宏觀政策允許的情況下，金融機(jī)構(gòu)給予一定規(guī)模的授信額度。對(duì)城鄉(xiāng)居民購買綠色住宅的，鼓勵(lì)銀行優(yōu)先給予貸款支持。

（責(zé)任編輯：何雯麗）