上海市加強(qiáng)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件管理的實(shí)施意見印發(fā)

2022年09月05日

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)本市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件管理的實(shí)施意見》的通知

滬建建材〔2022〕430號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范本市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件（以下簡稱構(gòu)件）管理，促進(jìn)構(gòu)件質(zhì)量提升，現(xiàn)將《加強(qiáng)本市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件管理的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

2022年8月30日

上海加強(qiáng)本市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件管理的實(shí)施意見

為進(jìn)一步規(guī)范本市裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件（以下簡稱構(gòu)件）管理，促進(jìn)構(gòu)件質(zhì)量提升，結(jié)合本市工作實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、提升預(yù)制構(gòu)件加工制作圖質(zhì)量管理

1.施工承包單位可自行編制或委托有能力的單位編制預(yù)制構(gòu)件加工制作圖（以下簡稱構(gòu)件加工圖）。構(gòu)件加工圖編制單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件相關(guān)內(nèi)容，確需修改的，應(yīng)由主體設(shè)計(jì)單位先行完成相應(yīng)設(shè)計(jì)變更。

2.構(gòu)件加工圖編制人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，每張構(gòu)件加工圖均應(yīng)有相關(guān)責(zé)任人簽字并加蓋施工承包單位技術(shù)章。

二、推動構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效

1.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。若構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)有多個生產(chǎn)基地，每個基地需單獨(dú)滿足本市的構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案要求，且每個生產(chǎn)基地的地址均應(yīng)如實(shí)反映在備案證上。

未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，其生產(chǎn)的構(gòu)件產(chǎn)品不得用于本市建設(shè)工程。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量保證體系建設(shè)，嚴(yán)格按照構(gòu)件加工圖進(jìn)行構(gòu)件制作。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程相關(guān)專業(yè)的高級工程師及以上職稱。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)在職人員，不可兼職。

3.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立構(gòu)件“生產(chǎn)首件驗(yàn)收”制度。以項(xiàng)目為單位，對同類型主要受力構(gòu)件和異型構(gòu)件的首個構(gòu)件，由構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并按照規(guī)定留存相應(yīng)的驗(yàn)收資料；驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。

4.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立和應(yīng)用企業(yè)信息化生產(chǎn)管理系統(tǒng)。其生產(chǎn)的每一個構(gòu)件均應(yīng)配置二維碼。鼓勵企業(yè)將芯片和二維碼結(jié)合使用。二維碼要求另行制定發(fā)布，從2023年1月1日起開始實(shí)施。

5.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室進(jìn)行原材料質(zhì)量驗(yàn)收、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量控制。試驗(yàn)室應(yīng)配備滿足要求的檢測人員、檢測設(shè)備，并具備構(gòu)件外觀質(zhì)量、尺寸允許偏差及混凝土、水泥、砂、石、鋼筋及其連接件等檢測能力。

構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對原材料、加工件、產(chǎn)品按批次進(jìn)行質(zhì)量檢測，內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室不能檢測的應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

6.構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)逐步向智能化方向發(fā)展升級。在上海市備案的所有構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，在2023年12月31日前均需要具備鋼筋自動加工、混凝土自動澆筑能力。2025年智能化生產(chǎn)線產(chǎn)能占比應(yīng)達(dá)到30%以上。

三、加強(qiáng)構(gòu)件采購管理

1.構(gòu)件應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)并經(jīng)構(gòu)件生產(chǎn)單位出具合格證后，方可出廠。合格證應(yīng)包含以下內(nèi)容：合格證編號；采用標(biāo)準(zhǔn)圖和設(shè)計(jì)圖紙編號；生產(chǎn)方名稱或廠標(biāo)、商標(biāo)、生產(chǎn)制作日期及出廠日期；對應(yīng)構(gòu)件的標(biāo)識、規(guī)格及數(shù)量；混凝土強(qiáng)度評定結(jié)果；鋼筋力學(xué)性能的評定結(jié)果；外觀質(zhì)量和規(guī)格尺寸檢驗(yàn)結(jié)果；結(jié)構(gòu)性能或混凝土強(qiáng)度、主要受力鋼筋規(guī)格、數(shù)量及保護(hù)層厚度實(shí)測結(jié)果；檢驗(yàn)部門蓋章、檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章。

2.構(gòu)件進(jìn)場時，施工承包單位應(yīng)會同相關(guān)單位，按現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收。進(jìn)場驗(yàn)收合格后，構(gòu)件后續(xù)儲存、施工的質(zhì)量控制責(zé)任由施工承包單位承擔(dān)。

3.施工承包單位可就一個項(xiàng)目的構(gòu)件生產(chǎn)任務(wù)，與一家或一家以上構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)簽訂構(gòu)件生產(chǎn)合同，施工承包單位應(yīng)將項(xiàng)目所有構(gòu)件生產(chǎn)合同相關(guān)信息向建材監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)送。構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)不得將構(gòu)件生產(chǎn)任務(wù)委托其他企業(yè)進(jìn)行代加工。

4.對于特殊受力構(gòu)件、復(fù)雜構(gòu)件，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行構(gòu)件“生產(chǎn)首件驗(yàn)收”前應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位，由建設(shè)單位牽頭組織包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工承包單位、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理單位在內(nèi)的有關(guān)人員一同進(jìn)行驗(yàn)收，并留存相關(guān)驗(yàn)收資料。

四、優(yōu)化完善監(jiān)管模式

1.依托信息化系統(tǒng)，進(jìn)一步完善構(gòu)件信息報(bào)送制度。以單個構(gòu)件為單位，通過二維碼將構(gòu)件相關(guān)信息傳輸至建材監(jiān)管信息系統(tǒng)，保證構(gòu)件的來源可溯，數(shù)據(jù)可查。

2.項(xiàng)目驗(yàn)收資料應(yīng)包含由構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)法人及技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的“構(gòu)件生產(chǎn)責(zé)任書”。若項(xiàng)目存在一家以上為之供貨的構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，每家構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)分別簽署對應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任書。該生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)包含構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)名稱、該項(xiàng)目生產(chǎn)構(gòu)件類型及數(shù)量、供貨起止時間、生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格聲明等。

3.項(xiàng)目的建設(shè)單位原則上應(yīng)向每家構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)分別派駐建設(shè)單位或監(jiān)理單位代表監(jiān)督生產(chǎn)過程，落實(shí)駐廠監(jiān)造制度。對于未落實(shí)駐廠監(jiān)造的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204），對進(jìn)場時未做結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)的構(gòu)件在進(jìn)場時進(jìn)行實(shí)體檢測，檢測內(nèi)容包含構(gòu)件主要受力鋼筋數(shù)量、規(guī)格、間距、保護(hù)層厚度及混凝土強(qiáng)度等。對于未落實(shí)駐廠監(jiān)造的項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)組織參建各方定期對構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行例行檢查，并做好檢查相關(guān)信息的記錄匯總。

4.施工承包單位、建設(shè)單位未按本實(shí)施意見執(zhí)行的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將責(zé)令其限期整改；逾期未改正或者整改不到位的單位，將被依法進(jìn)行處罰。

構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)未按本實(shí)施意見執(zhí)行的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將責(zé)令其限期整改，整改期間該構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)將被暫停新項(xiàng)目信息報(bào)送；逾期未改正或者整改不到位的企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將對其通報(bào)批評，并將其不良行為信息進(jìn)行記錄。本意見自2022年11月1日起施行。

（責(zé)任編輯：何雯麗）