每年培育不少于5個(gè)智能建造示范項(xiàng)目，重點(diǎn)打造1～2個(gè)智能建造項(xiàng)目集聚區(qū)，逐步推行關(guān)鍵崗位持證上崗制度……6月5日，記者從南京市建委獲悉，《南京市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》近日印發(fā)。今后三年，南京市將緊緊圍繞８?jìng)€(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)智能建造試點(diǎn)城市工作，持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展，力求形成可感知、可量化、可評(píng)價(jià)的試點(diǎn)成效，打造出彰顯南京特色的智能建造生態(tài)。

南京將圍繞完善政策體系、培育智能建造產(chǎn)業(yè)、打造試點(diǎn)示范工程、創(chuàng)新管理機(jī)制、打造部品部件智能工廠、推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，全面推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)智能化水平穩(wěn)步提升。

完善政策體系。以土地出讓方式供地的，在土地出讓前應(yīng)就智能建造與新型建筑工業(yè)化的有關(guān)要求征求同級(jí)產(chǎn)業(yè)辦的意見(jiàn)，并在土地出讓合同中予以明確。以劃撥方式供地的，在項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮智能建造與新型建筑工業(yè)化的有關(guān)政策規(guī)定及項(xiàng)目增量成本的投入需求，督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求。

對(duì)采用新型建筑工業(yè)化技術(shù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)，符合國(guó)家和省規(guī)定情形的可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先邀請(qǐng)具有類(lèi)似工程業(yè)績(jī)的單位參加投標(biāo)。

滿足相應(yīng)要求的大型及以上的項(xiàng)目施工招標(biāo)可以采用有限數(shù)量制資格預(yù)審，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將應(yīng)用智能建造和新型建筑工業(yè)化技術(shù)作為擇優(yōu)因素。采用新型建筑工業(yè)化和智能建造技術(shù)并滿足相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，可優(yōu)先享受有關(guān)差別化管理政策。

對(duì)采用新型建筑工業(yè)化技術(shù)并達(dá)到相應(yīng)要求的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可在基礎(chǔ)施工完成、預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)并首件安裝完成時(shí)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可，其預(yù)制構(gòu)件的采購(gòu)?fù)顿Y可計(jì)入工程建設(shè)總投資額。

發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效益，修訂完善智能建造市級(jí)示范管理實(shí)施細(xì)則，明確智能建造示范的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定流程、資金使用和管理要求。

對(duì)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新研發(fā)大型專(zhuān)用先進(jìn)設(shè)備的新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。

對(duì)引進(jìn)大型專(zhuān)用先進(jìn)設(shè)備的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，其所屬企業(yè)經(jīng)認(rèn)定并取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，可按規(guī)定享受有關(guān)金融支持政策。

本市企業(yè)為開(kāi)發(fā)智能建造、新型建筑工業(yè)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，符合條件的可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

在“金陵杯”評(píng)選中增設(shè)智能建造和新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目類(lèi)別，2023年占比不低于15%，以后每年遞增5%，有關(guān)項(xiàng)目將優(yōu)先推薦參加省級(jí)同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。

培育智能建造產(chǎn)業(yè)，拓展數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。在全市政府工程、大型公建及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中全面推廣BIM技術(shù)。加快推動(dòng)BIM技術(shù)在建造全過(guò)程的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，培育不少于10家具有BIM一體化集成設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)企業(yè)。

提升智能施工管理水平。以智慧工地為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)智能施工過(guò)程管理。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、BIM、GIS等信息技術(shù)手段，建立多方協(xié)作智能建造平臺(tái)。

培育不少于5家具有關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)解決方案能力、在全國(guó)具有較強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力和自主創(chuàng)新水平的龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。推廣先進(jìn)智能設(shè)備、建筑機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。引導(dǎo)建立一批項(xiàng)目級(jí)、企業(yè)級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持行業(yè)骨干企業(yè)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+建筑工業(yè)化+科技金融”的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作體系，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平和全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效能。

打造試點(diǎn)示范工程，拓展智能建造應(yīng)用場(chǎng)景。因地制宜打造聚焦數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、智能裝備、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的智能建造應(yīng)用場(chǎng)景示范，推進(jìn)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)集成應(yīng)用。每年培育不少于5個(gè)智能建造示范項(xiàng)目，并適時(shí)組織開(kāi)展觀摩、交流活動(dòng)。

拓展CIM+智能建造綜合管理。結(jié)合南京市已建成的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)一期、南京裝配式建筑信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)、南京市BIM竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)，探索南京市CIM+智能建造綜合管理實(shí)踐。融合工程建設(shè)管理智能化場(chǎng)景管理要求，豐富智慧城市CIM+智能建造應(yīng)用，重點(diǎn)打造1～2個(gè)智能建造項(xiàng)目集聚區(qū)。

創(chuàng)新管理機(jī)制，建設(shè)智能建造信息服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)。建立健全與智能建造和新型建筑工業(yè)化工作推進(jìn)相適應(yīng)的監(jiān)管體系，構(gòu)建智能建造信息服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)。完善建設(shè)工程智慧質(zhì)監(jiān)、智慧安監(jiān)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全要素?cái)?shù)字化管控賦能項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同運(yùn)作。

建立工程建設(shè)數(shù)字化成果交付和存檔管理體系。擴(kuò)大BIM技術(shù)在規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等管理流程中的應(yīng)用范圍，建立健全全市工程建設(shè)數(shù)字化成果交付和存檔管理體系。融合工程建造監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。

推進(jìn)BIM技術(shù)在建設(shè)工程全流程的一體化應(yīng)用。在“南京市建設(shè)工程BIM智能審查管理系統(tǒng)”一期建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目報(bào)建的聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布、城建檔案存檔、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等機(jī)制。

打造部品部件智能工廠，推進(jìn)智能制造升級(jí)改造。依托南京軟件和信息服務(wù)、集成電路、智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加大“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”投入。到2025年底，培育1~2家部品部件生產(chǎn)企業(yè)入選國(guó)家或省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范工廠。

完善部品部件信息化服務(wù)管理。建立基于BIM的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫(kù)，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)共同建立、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)維等階段的信息互聯(lián)互通和協(xié)同共享。

推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、用等單位開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，支持行業(yè)骨干企業(yè)、高等院校、科研院所獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)工程技術(shù)研究中心。每年支持智能建造有關(guān)科研項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，培育2家以上與智能建造有關(guān)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)智能建造科研項(xiàng)目。

加大成果推廣力度。建立智能建造新技術(shù)產(chǎn)品成果庫(kù)，定期組織召開(kāi)智能建造技術(shù)交流會(huì)和智能建造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效。積極鼓勵(lì)智能建造有關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品應(yīng)用申報(bào)國(guó)家智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例清單。

完善智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干企業(yè)參與國(guó)家和行業(yè)智能建造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究編制，推動(dòng)建立建筑全生命周期智能建造信息標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

完善施工圖BIM應(yīng)用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全智能建造全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立涵蓋建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維的全過(guò)程智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)要求。進(jìn)一步規(guī)范全市施工圖智能審查系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求和審查要求，統(tǒng)一發(fā)布智能建造有關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。

制定智能建造項(xiàng)目綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化及智能建造有關(guān)控制指標(biāo)自動(dòng)評(píng)估軟件系統(tǒng)，建立具有南京特色的智能建造綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)南京市智能建造示范項(xiàng)目以及有關(guān)企業(yè)的創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培育。支持和引導(dǎo)在寧高校開(kāi)設(shè)智能建造專(zhuān)業(yè)或方向，由多家企業(yè)聯(lián)合提出定制班需求，高校開(kāi)展定制班課程，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)工作，加快智能建造人才培養(yǎng)。

開(kāi)展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。依托省、市裝配式建筑人才實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展智能建造和新型建筑工業(yè)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及從業(yè)人員教育培訓(xùn)；支持大型建筑業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織等建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人培育基地，開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)每年不少于3000人次。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能評(píng)價(jià)。開(kāi)展裝配式建筑施工員和建筑信息模型技術(shù)員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，推動(dòng)裝配施工、質(zhì)量檢驗(yàn)、構(gòu)件生產(chǎn)和裝配式建筑BIM應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)能力鑒定，逐步推行關(guān)鍵崗位持證上崗制度。

組織開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)。支持大型建筑業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織等建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人培育基地，開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)；適時(shí)組織開(kāi)展有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，加快智能建造與新型建筑工業(yè)化人才培養(yǎng)。

科技賦能智能建造，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。南京市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為全國(guó)首批智能建造試點(diǎn)城市，南京將高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)建筑業(yè)向新型工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（責(zé)任編輯：何雯麗）

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