金昌市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于進一步做好建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作的通知

金建發(fā)〔2024〕41 號

永昌縣住建局、金川區(qū)住建局，開發(fā)區(qū)建設局，市建管局，各相關單位：

為持續(xù)推進綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，強化建設科技創(chuàng)新應用，推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展，確保完成年度目標任務。現就進一步做好建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作有關事宜通知如下：

一、工作目標

全市新建城鎮(zhèn)民用建筑全面執(zhí)行強制性節(jié)能標準，大力發(fā)展超低能耗、近零能耗、零碳建筑。2024年，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面采用保溫結構一體化技術，新建城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%，城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達到26%。2025年，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%。

二、重點任務

（一）嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。認真貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能有關法律法規(guī)及《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能（75%）設計標準》（DB62/T3151）等規(guī)范標準，新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節(jié)能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)節(jié)能質量管理，鼓勵執(zhí)行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設，探索發(fā)展零碳建筑。

（二）大力推廣建筑節(jié)能與結構一體化技術。全面貫徹執(zhí)行省住建廳《關于推廣建筑保溫結構一體化技術的通知》（甘建科〔2022〕148號），加強對建筑節(jié)能與結構一體化技術的宣傳，在城鎮(zhèn)新建建筑中大力推廣建筑節(jié)能與結構一體化技術應用，自2024年1月1日起城鎮(zhèn)新建民用建筑應全面采用保溫結構一體化技術。積極引導生產企業(yè)研發(fā)、引進建筑節(jié)能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

（三）擴大可再生能源建筑應用規(guī)模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規(guī)模化應用。嚴格落實《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021），新建建筑應安裝太陽能系統(tǒng)，推進太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優(yōu)先選用太陽能光伏應用。2024年新建公共建筑、廠房屋頂光伏覆蓋率達到25%，并在設計圖紙中明確。因地制宜采用太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源，提高利用效率，實現可再生能源應用多元化發(fā)展。2024年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到4%。

（四）推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。嚴格落實省住建廳等七部門印發(fā)的《甘肅省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》及我市印發(fā)的《金昌市綠色建筑創(chuàng)建行動工作方案》，新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區(qū)、各類建設科技示范工程全面執(zhí)行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

（五）加強高品質綠色建筑發(fā)展。持續(xù)擴大綠色建筑發(fā)展規(guī)模，推進綠色建筑從低星級向高星級轉變。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設計標準，提升綠色建筑星級水平，提高政府投資公益性建筑、大型公共建筑以及綠色生態(tài)城區(qū)、重點功能區(qū)內新建建筑中高星級綠色建筑建設比例。2024年，全市范圍內建設不少于2項星級綠色建筑（市區(qū)、永昌縣各1項）。

（六）持續(xù)推動裝配式建筑發(fā)展。引導裝配式建筑產業(yè)基地科學合理布局，推動全產業(yè)鏈協同發(fā)展。積極推廣政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛(wèi)生、體育等公共建筑項目采用裝配式建筑，宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發(fā)展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。依據市政府辦公室《關于印發(fā)金昌市大力推進裝配式建筑發(fā)展實施方案的通知》（金政辦發(fā)〔2018〕77號）精神，進一步明確裝配式建筑任務，自本通知下發(fā)之日起，所有新建政府投資建筑裝配率應達到30%，社會投資建筑裝配率達到26%，廠房類建筑裝配率達到60%。各行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)項目在項目審批、規(guī)劃設計階段予以落實。各施工圖審查機構要對新建項目圖紙中的裝配率進行審查，未按要求明確裝配率的不予審查通過，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標。2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%以上。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節(jié)能水平，有效提升農房品質。

三、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，按照建筑領域雙碳目標、生態(tài)文明建設責任目標考核等對建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展的要求，健全工作機制，完善政策措施，明確責任分工，加大推進力度，確保各項目標任務落實落細，促進建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑水平不斷提升。

（二）加強建設工程全過程監(jiān)管。各級住建部門要在工程建設實施階段將建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展要求納入工程建設管理環(huán)節(jié)，落實建設、勘察設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等工程建設各方主體執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑相關法規(guī)政策、標準規(guī)范的責任。按照“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”模式，采取日常檢查和抽查抽測相結合的檢查方式，重點檢查執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑政策落實，相關標準執(zhí)行，建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑設計專篇，施工圖設計文件審查質量，專項施工技術方案、專項監(jiān)理細則等編審和執(zhí)行情況，加強對各方主體落實建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑質量行為的監(jiān)督管理，確保各項要求落到實處。

（三）加強輿論宣傳。各相關單位要進一步加大對建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑的宣傳力度，提高公眾認知度，通過示范項目現場會、專題報道等形式，讓公眾全面了解綠色建筑、裝配式建筑對提升建筑品質、宜居水平、環(huán)境質量的作用，營造良好社會氛圍。

（四）強化數據統(tǒng)計工作。縣、區(qū)住建局，開發(fā)區(qū)建設局要充分運用“甘肅省建設科技與建筑節(jié)能信息系統(tǒng)”，每月1日前按時報送建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑工作進展，建立統(tǒng)計臺賬，確保數據準確、真實、完整，切實提高統(tǒng)計數據質量。

金昌市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年3月22日

（責任編輯：何雯麗）

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