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設(shè)計單位應(yīng)使用BIM開展設(shè)計！住建廳發(fā)文要求！

近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于征求〈關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的實施意見〉（征求意見稿）意見的函》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。征求意見截止時間為9月27日。

《意見》明確主要目標：通過3年的深入推進，安徽省設(shè)計、施工、造價、監(jiān)理單位普遍具備進建筑信息模型（以下簡稱“BIM”）技術(shù)應(yīng)用能力，BIM技術(shù)應(yīng)用水平大幅提升，到2025年底，政府投資（包括國有投資）的大型公共建筑、裝配式建筑全部應(yīng)用BIM技術(shù)；到2027年底，形成滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策、標準和市場環(huán)境，房建、市政、交通、水利等工程普遍應(yīng)用BIM技術(shù)。BIM技術(shù)在建筑全生命周期應(yīng)用取得突破，在智慧城市建設(shè)得到應(yīng)用，經(jīng)濟和社會效益顯著增強。

為實現(xiàn)上述目標，《意見》提出“明確應(yīng)用范圍”“加強過程監(jiān)管”“落實主體責任”“完善標準和評價體系”“構(gòu)建全生命周期管理體系”“深化新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式的融合創(chuàng)新”“加強能力提升，開展應(yīng)用示范”7項重點任務(wù)。

原文如下

關(guān)于征求《關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的實施意見》（征求意見稿）意見的函

建標函〔2024〕608號

省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省數(shù)據(jù)資源局，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會、勘察設(shè)計單位：

為加快推進我省建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用，我廳組織制定了《關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的實施意見》（征求意見稿），現(xiàn)印送你們征求意見，請于9月27日前將書面意見函告我廳，無意見也請書面反饋，同時將意見電子版發(fā)電子郵箱ahsjst2017@163.com。

聯(lián)系人：董理論

聯(lián)系電話：0551–62871505

附件：《關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的實施意見》（征求意見稿）.doc

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年8月28日

（此件公開發(fā)布）

附件

關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的實施意見（征求意見稿）

建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱“BIM”）技術(shù)是推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要手段，是適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。為貫徹中共中央、國務(wù)院《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃》、安徽省《加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024–2026年）》，加快推進我省建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

貫徹習近平總書記關(guān)于推進數(shù)字中國建設(shè)等重要指示批示精神，圍繞推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和打造“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”目標，以政府投資工程帶動，推進工程建設(shè)和城市建設(shè)廣泛應(yīng)用BIM技術(shù)。通過BIM技術(shù)與綠色建筑、智能建造、建筑工業(yè)化的深度融合，加快建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動智慧城市建設(shè)，為全面提升城市功能品質(zhì)活力、提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平提供強有力的技術(shù)支撐。

二、基本原則

1.政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。建立完善相關(guān)政策和標準，以政府投資項目為示范引領(lǐng)，發(fā)揮市場配置資源和推進BIM技術(shù)應(yīng)用的主導(dǎo)作用。加強政府指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，持續(xù)擴大BIM技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度，形成政府和市場雙向推動的良性機制，提高BIM技術(shù)應(yīng)用的社會和經(jīng)濟效益。

2.深化應(yīng)用與行業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。完善BIM技術(shù)應(yīng)用市場價格調(diào)節(jié)和評價機制，促進建筑設(shè)計、建造方式從二維向三維數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)變，從輔助應(yīng)用向基礎(chǔ)應(yīng)用轉(zhuǎn)型，不斷提升應(yīng)用效率和效益，激發(fā)企業(yè)應(yīng)用方式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

3.人才培養(yǎng)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。完善從基礎(chǔ)應(yīng)用到高端復(fù)合應(yīng)用的創(chuàng)新型人才教育、職稱評審體系和考核機制，形成人才高地，推動深化應(yīng)用。激發(fā)企業(yè)和高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動和支持應(yīng)用自主可控的BIM軟硬件產(chǎn)品，逐步提升BIM基礎(chǔ)和配套軟硬件產(chǎn)品的國產(chǎn)化比例和水平。

三、主要目標

通過3年的深入推進，我省設(shè)計、施工、造價、監(jiān)理單位普遍具備BIM技術(shù)應(yīng)用能力，BIM技術(shù)應(yīng)用水平大幅提升，到2025年底，政府投資（包括國有投資）的大型公共建筑、裝配式建筑全部應(yīng)用BIM技術(shù)；到2027年底，形成滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策、標準和市場環(huán)境，房建、市政、交通、水利等工程普遍應(yīng)用BIM技術(shù)。BIM技術(shù)在建筑全生命周期應(yīng)用取得突破，在智慧城市建設(shè)得到應(yīng)用，經(jīng)濟和社會效益顯著增強。

四、重點任務(wù)

（一）明確應(yīng)用范圍

2024年10月1日起，我省新立項政府投資的大型公共建筑、三星級綠色建筑、裝配式建筑的設(shè)計、施工全部應(yīng)用BIM技術(shù)；2025年10月1日起，我省新立項大型公共建筑、二星級及以上綠色建筑、綜合管廊、軌道交通、城市互通立交、國家高速公路、水利樞紐工程的設(shè)計、施工全部應(yīng)用BIM技術(shù)；2026年10月1日起，我省新立項的大型房屋建筑、市政、交通、水利等工程項目全面應(yīng)用BIM技術(shù)，推動BIM技術(shù)正向應(yīng)用和全生命周期應(yīng)用。

（二）加強過程監(jiān)管

1.加強前期審批。投資主管部門應(yīng)在項目可研批復(fù)中提出BIM技術(shù)應(yīng)用要求，設(shè)計概算中應(yīng)單獨列支BIM應(yīng)用、審查等費用。土地管理部門應(yīng)在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告、合同或國有建設(shè)用地劃撥決定書中明確項目的BIM應(yīng)用要求。

2.改進招標投標。完善招標文件示范文本，招標文件中應(yīng)明確BIM技術(shù)應(yīng)用范圍、深度、交付標準等具體要求，納入評標內(nèi)容；鼓勵帶BIM模型招標，探索BIM評標。

3.加強施工圖審查。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)對施工圖及其BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容進行審查。未按相關(guān)政策標準應(yīng)用BIM技術(shù)的，不得受理其施工圖審查；BIM技術(shù)應(yīng)用不符合要求的，施工圖審查機構(gòu)不得出具施工圖審查合格書。

4.加強竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)組織工程BIM應(yīng)用成果驗收，保證竣工BIM模型數(shù)據(jù)與實體工程一致，并在竣工驗收報告中增加BIM應(yīng)用成果驗收意見，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強監(jiān)督。BIM竣工交付成果及驗收意見應(yīng)作為項目檔案資料移交城建檔案館。

5.加強政府監(jiān)管。政府相關(guān)主管部門應(yīng)對BIM技術(shù)應(yīng)用落實情況進行抽查，對于不符合應(yīng)用要求的項目，責令相關(guān)單位限期整改。加強BIM數(shù)據(jù)安全管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、重大工程等信息安全。

（三）落實主體責任

1.建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)組織編制BIM技術(shù)應(yīng)用方案，明確BIM技術(shù)應(yīng)用的目標、范圍、標準等內(nèi)容，在建設(shè)各階段落實BIM技術(shù)應(yīng)用。把控BIM成果質(zhì)量，實現(xiàn)各階段信息傳遞和共享，保證“圖模一致、實模一致”，為運維管理應(yīng)用BIM技術(shù)創(chuàng)造條件。

2.勘察單位。勘察單位應(yīng)建立基于BIM的工程勘察流程與工作模式，構(gòu)建可視化的工程勘察模型，進行基于BIM的數(shù)值模擬和空間分析，實現(xiàn)勘察過程、勘察成果的可視化管理和信息共享。

3.設(shè)計單位。設(shè)計單位應(yīng)使用BIM模型開展工程設(shè)計，建立基于BIM的協(xié)同管理模式，推進BIM正向設(shè)計，應(yīng)用BIM技術(shù)開展圖模核查、管線綜合方案設(shè)計、可視化展示等，保障圖模一致性。

4.審圖單位。審圖單位應(yīng)使用BIM模型輔助施工圖設(shè)計文件審查，首先實現(xiàn)房建工程圖模一致性審查、BIM技術(shù)應(yīng)用成果審查以及數(shù)字化歸檔，逐步推行各類建設(shè)工程使用BIM技術(shù)輔助施工圖設(shè)計文件審查，將模型輔助審查的意見納入施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查合格書中。

5.施工單位。施工單位基于施工圖BIM模型，深化構(gòu)建施工BIM模型，并基于BIM模型開展圖紙會審、施工場地布置、施工模擬以及智慧工地建設(shè)等。

6.構(gòu)件生產(chǎn)單位。構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)建立標準化的BIM構(gòu)件庫，根據(jù)采購要求，開展部品部件生產(chǎn)的BIM技術(shù)應(yīng)用，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)建立基于BIM的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升智能化生產(chǎn)能力。

7.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)使用BIM模型開展質(zhì)量、造價、進度控制和安全、合同、信息管理等，實現(xiàn)巡視、旁站、驗收、完善資料、重點事項跟蹤等監(jiān)理業(yè)務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用，提升總體監(jiān)理業(yè)務(wù)與管理水平。

8.運維單位。運維單位宜使用BIM模型開展運維管理，利用BIM竣工模型信息，根據(jù)設(shè)備設(shè)施情況、建筑關(guān)鍵結(jié)構(gòu)情況等完善BIM運維模型，實施空間管理、資產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施管理、安防和應(yīng)急管理、能源管理等。

9.工程咨詢、招標代理、造價咨詢、項目管理等相關(guān)單位應(yīng)使用BIM技術(shù)開展各階段工作，基于BIM模型進行方案對比、模擬分析、投資控制等，提高決策、管理質(zhì)量效率。

各方主體BIM技術(shù)應(yīng)用應(yīng)滿足《建筑信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標準》GB/T51212–2016、《建筑信息模型應(yīng)用指南》DB34/T4714–2024等相關(guān)標準要求。

（四）完善標準和評價體系

1.完善BIM技術(shù)應(yīng)用標準體系。鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、大型企業(yè)和重大項目開展數(shù)據(jù)接口、信息交換標準研究并適時制定省級標準，實現(xiàn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，推進BIM與生產(chǎn)管理系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的一體化應(yīng)用。結(jié)合中國建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺補充模型交付、數(shù)據(jù)交換、驗收歸檔等方面的規(guī)定，建立BIM輔助審查審批的信息系統(tǒng)，促進BIM技術(shù)的高質(zhì)量、高水平應(yīng)用。

2.完善BIM技術(shù)應(yīng)用評價體系。發(fā)揮政府、社會團體和企業(yè)的各自優(yōu)勢，建立政府級、企業(yè)級、項目級BIM技術(shù)應(yīng)用的評價體系，形成評價信息的日常采集體系和評價平臺，定期發(fā)布應(yīng)用推廣的評價情況，作為調(diào)整優(yōu)化BIM技術(shù)推進政策的決策依據(jù)。到2027年底，建立成熟的應(yīng)用評價體系，將所有應(yīng)當應(yīng)用BIM技術(shù)的項目全部納入評價范圍。

（五）構(gòu)建全生命周期管理體系

1.結(jié)合新型生產(chǎn)組織方式，推行BIM技術(shù)在工程全生命周期中應(yīng)用。結(jié)合工程總承包、全過程咨詢、建筑師負責制等新型生產(chǎn)組織方式的改革推廣，使用BIM模型傳遞工程各階段數(shù)據(jù)。

2.建立基于BIM技術(shù)的區(qū)域管理體系。在合肥市、蕪湖市和亳州市選擇部分片區(qū)率先開展區(qū)域BIM技術(shù)應(yīng)用試點示范，整合區(qū)域內(nèi)的城市運行管理、建筑物運維管理等數(shù)據(jù)，形成基于BIM的數(shù)字底座，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸集、流轉(zhuǎn)、貫通。

3.探索建立基于BIM模型的城市建筑物精細化管理體系。研究制定基于BIM模型的精細化數(shù)據(jù)采集和交付標準，安置基于物聯(lián)網(wǎng)的感知設(shè)備，推行重點建筑、設(shè)施大修和改造實施BIM技術(shù)應(yīng)用并交付模型和數(shù)據(jù)。對接城市運行管理平臺，探索建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行風險分類預(yù)警的全要素信息采集體系，為城市運行提供支撐和保障。

（六）深化新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式的融合創(chuàng)新

1.以BIM技術(shù)為支撐，推動智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。深化BIM技術(shù)在裝配式建筑和智能建造中的應(yīng)用，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推行裝配式建筑深化設(shè)計、施工BIM技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)推廣BIM構(gòu)件從深化設(shè)計、工廠建造、現(xiàn)場安裝全程信息共享和聯(lián)動體系。到2025年底，形成一批全過程利用BIM技術(shù)進行裝配式建筑深化設(shè)計、指導(dǎo)生產(chǎn)、現(xiàn)場安裝的智能建造項目案例。

2.深化BIM技術(shù)和綠色建筑的融合。深化綠色建筑基于BIM技術(shù)的設(shè)計、分析和評價算法，提高基于BIM技術(shù)的模擬分析軟件水平，提升綠色建筑在節(jié)約資源、環(huán)境保護等方面的模擬分析和優(yōu)化改進能力，推進BIM技術(shù)在綠色建筑中的使用。

3.推進基于BIM的智慧工地建設(shè)。加強智慧工地管理系統(tǒng)與BIM技術(shù)在智能監(jiān)管方面的數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通。采集項目相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合項目施工環(huán)境、節(jié)點工期、施工組織、施工工藝等因素，對項目施工場地布置、施工機械選型、施工計劃、資源計劃、施工方案等內(nèi)容做出智能決策或提供輔助決策的數(shù)據(jù)，避免施工程序不合理、設(shè)備調(diào)用沖突、資源不合理利用、安全隱患、作業(yè)空間不充足等問題。

4.開展以BIM、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等技術(shù)為基礎(chǔ)的城市信息模型（CIM）研究，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、協(xié)同化和智能化發(fā)展，鼓勵各地市拓展城市綜合管理服務(wù)、城市體檢、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的CIM應(yīng)用，加快構(gòu)建數(shù)字孿生基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）加強能力提升，開展應(yīng)用示范

1.加強BIM技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用的學歷教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強從業(yè)人員繼續(xù)教育管理，增設(shè)注冊人員繼續(xù)教育課程和考試科目。依托工程建設(shè)項目實操，開展校企合作，支持高校加強BIM技術(shù)相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)學校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才，建立校企合作和BIM學科專業(yè)體系，在相關(guān)高校、職業(yè)學校支持開設(shè)相關(guān)專業(yè)或課程。通過校企合作建立實訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批熟練掌握BIM技術(shù)應(yīng)用的復(fù)合型人才。

2.制定BIM技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)和項目標準，擴大示范企業(yè)和項目數(shù)量。加大對示范企業(yè)和項目的宣傳，促進以設(shè)計、施工、監(jiān)理和咨詢企業(yè)為主的BIM技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。形成評定機制，開展評定工作，好中選優(yōu)，形成一批BIM技術(shù)應(yīng)用能力處于全國先進水平的示范企業(yè)和項目，高質(zhì)量地實施BIM技術(shù)深化應(yīng)用。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的BIM技術(shù)軟硬件產(chǎn)品，逐步提升BIM技術(shù)產(chǎn)品國產(chǎn)化應(yīng)用比例。

五、保障措施

（一）落實部門職責

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)單位統(tǒng)籌推進全省BIM技術(shù)應(yīng)用工作，省發(fā)展改革、科技、工信、財政、自然資源、交通、水利、數(shù)據(jù)等有關(guān)部門按照各自職責分工，協(xié)同做好BIM技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

（二）建立激勵機制

在項目招投標環(huán)節(jié)，優(yōu)先選用應(yīng)用BIM技術(shù)的設(shè)計、施工單位。支持應(yīng)用BIM技術(shù)的項目申報綠色建筑等省級專項資金。對應(yīng)用BIM技術(shù)取得顯著成效的項目，在綠色建筑星級評定，優(yōu)秀建筑企業(yè)認定，優(yōu)秀工程勘察設(shè)計、工程質(zhì)量獎項的評選中同等條件下優(yōu)先推薦，對應(yīng)用BIM技術(shù)的先進單位和個人給予表揚。支持開展研發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的BIM產(chǎn)品的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。設(shè)立BIM專業(yè)技術(shù)職稱，培育專業(yè)人才隊伍。

（三）加強宣傳交流

通過多種形式，普及BIM技術(shù)知識，開展BIM技術(shù)的相關(guān)政策、標準、典型案例和應(yīng)用成效的宣傳，提升行業(yè)和社會對BIM技術(shù)的認識。支持行業(yè)協(xié)會學會等社會組織和第三方機構(gòu)開展學術(shù)交流、技術(shù)競賽、學術(shù)成果研討等活動。加強長三角區(qū)域之間的合作，協(xié)同推進BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。