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其次，改變?cè)O(shè)計(jì)院對(duì)建筑工業(yè)化的旁觀立場(chǎng)，通過(guò)積極的政策引導(dǎo)，促使其全力投入對(duì)工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系和通用化部品體系的研究。現(xiàn)澆方式下的少量預(yù)制構(gòu)件往往是定型產(chǎn)品，設(shè)計(jì)中可直接套用，簡(jiǎn)便、快捷。預(yù)制裝配方式應(yīng)針對(duì)不同的結(jié)構(gòu)體系，通過(guò)模數(shù)和模數(shù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部品的標(biāo)準(zhǔn)化定型及在不同結(jié)構(gòu)體系中的通用。現(xiàn)階段缺乏預(yù)制構(gòu)件節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和圖集，也沒(méi)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的部品目錄，設(shè)計(jì)過(guò)程中增加的工作量很大，而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)提高又沒(méi)有任何依據(jù)，這就使得設(shè)計(jì)院缺乏動(dòng)力。從政策層面來(lái)說(shuō)，可以考慮在現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)中增加工業(yè)化建筑調(diào)整系數(shù)，此系數(shù)主要針對(duì)不同的預(yù)制化率選用一個(gè)大于等于1的值。另外，還要大力提倡工程總承包企業(yè)內(nèi)部具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院發(fā)揮自身與施工緊密結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)專(zhuān)用化結(jié)構(gòu)體系和部品體系盡快建立起來(lái)。在各種專(zhuān)業(yè)化體系日趨增多并成熟的基礎(chǔ)上，由綜合性設(shè)計(jì)院整理、歸納并研發(fā)出適合省情的通用化體系。在此過(guò)程中，要積極發(fā)揮江蘇作為人才大省的優(yōu)勢(shì)，利用高校及科研院所眾多的優(yōu)勢(shì)，借助“十二五”期間新型裝配式結(jié)構(gòu)的集成技術(shù)研究已被國(guó)家列為支撐項(xiàng)目的契機(jī)，切實(shí)解決精益化建造過(guò)程中的一系列技術(shù)問(wèn)題。
最后，通過(guò)保障房建設(shè)的系列政策調(diào)整，大力倡導(dǎo)建筑工業(yè)化。2011年，我省已投資200多億元建設(shè)保障性住房，其中新增公共租賃住房、廉租住房15萬(wàn)套（間），新建經(jīng)濟(jì)適用住房6萬(wàn)套。在配套政策方面，主要是在《關(guān)于加快推進(jìn)成品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》中要求的保障性住房按成品住房建設(shè)。結(jié)合之前出臺(tái)的保障房建設(shè)的系列政策，建議進(jìn)行如下調(diào)整：（1）在新建經(jīng)濟(jì)適用房中全面推行工業(yè)化住宅試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)適用房采用的成本加固定百分率酬金（3%）的合同形式使得開(kāi)發(fā)商樂(lè)意接受工業(yè)化住宅試點(diǎn)階段較高的建設(shè)成本。（2）公租房和廉租房建設(shè)中，按照一定的認(rèn)定原則，對(duì)工業(yè)化住宅獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)其總建筑面積3%～5% 的面積。集中建設(shè)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)面積用于配套商業(yè)用途；與商品房配建時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)面積可用于商品房或配套商業(yè)用途；與經(jīng)濟(jì)適用房配建時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)面積可用于經(jīng)濟(jì)適用房或配套商業(yè)用途。其中涉及土地價(jià)款的，必須及時(shí)補(bǔ)交。（3）盡快出臺(tái)工業(yè)化住宅的認(rèn)定辦法和部品使用管理辦法，探討采用SI分離體系（內(nèi)裝與主體結(jié)構(gòu)分離）下內(nèi)裝飾材料和廚衛(wèi)設(shè)施的部品化。
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基金項(xiàng)目：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家科技合作項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：2010-H-30）、江蘇省社科聯(lián)研究課題（項(xiàng)目號(hào)：11SB-061）、東南大學(xué)高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：SKCX20110018）。
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通知：上海建筑工業(yè)化技術(shù)論壇將于2013年10月9日至10日在上海世博展覽館C1會(huì)議中心舉行
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