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機(jī)遇熱潮困惑期待 ——對(duì)新階段住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考

2013年11月19日

打印專業(yè)人士：葉　明來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)

以萬(wàn)科集團(tuán)、金隅集團(tuán)、長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住工、上海城建集團(tuán)、天津住宅集團(tuán)為代表的集團(tuán)型企業(yè)積極投入大量資金，加大對(duì)住宅建筑體系、標(biāo)準(zhǔn)體系的研發(fā)力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，并建設(shè)了一大批住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，構(gòu)成了住宅產(chǎn)業(yè)化最前沿的力量。

　　尤為值得關(guān)注的是，中國(guó)建設(shè)集團(tuán)、中冶建設(shè)集團(tuán)、北京住總集團(tuán)等大型建筑施工企業(yè)也已開(kāi)始投入人力、物力、財(cái)力開(kāi)展預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)的研發(fā)，并取得了階段性成果；海爾集團(tuán)、北新集團(tuán)、惠達(dá)集團(tuán)等一大批住宅部品生產(chǎn)企業(yè)也紛紛加入到住宅產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍中來(lái)。

　　行業(yè)全面發(fā)展的推動(dòng)力及專業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)的模式正在逐漸形成。

　　三是社會(huì)活動(dòng)積極開(kāi)展。近年來(lái)，住宅產(chǎn)業(yè)化的輿論宣傳此起彼伏，各種論壇、研討會(huì)、交流會(huì)等相關(guān)活動(dòng)火熱開(kāi)展，北京、煙臺(tái)、合肥、寧波、沈陽(yáng)等地的住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的規(guī)模和影響力逐年擴(kuò)大。

　　特別是去年21個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地正式結(jié)成“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，搭建了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為紐帶、住宅產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新發(fā)展模式，將對(duì)推進(jìn)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮重要的作用并產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　困惑
　　然而，在住宅產(chǎn)業(yè)化的機(jī)遇與熱潮背后，我們也看到了各地主管部門和相關(guān)企業(yè)在具體實(shí)施過(guò)程中都存在著不同程度的困惑和迷茫。他們滿懷激情地投入到實(shí)踐中，卻深感國(guó)家層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策支持、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)路線導(dǎo)引等仍然不足，他們對(duì)此感到茫然。

　　現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于住宅產(chǎn)業(yè)化宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)在哪里，“產(chǎn)業(yè)化住宅”如何界定和評(píng)價(jià)，產(chǎn)業(yè)化住宅的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如何，采用什么樣的技術(shù)建造產(chǎn)業(yè)化住宅……在諸如此類的許多問(wèn)題還難以得到確切解答的情況下，更多的企業(yè)表現(xiàn)為盲目跟進(jìn)、隨波逐流，在所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上用了些新技術(shù)、新產(chǎn)品就大肆宣傳為產(chǎn)業(yè)化住宅，對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵缺乏足夠的理解，反而影響甚至誤導(dǎo)了行業(yè)和民眾對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的正確認(rèn)知。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因在于：

　　一是政府導(dǎo)向不明確。一直以來(lái)，由于體制原因，建設(shè)領(lǐng)域的主管部門只管行業(yè)自律，不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，住宅產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)始終未列入工作議程。其主要因素是對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)和理解有限，重視程度不夠，沒(méi)能從根本上理解住宅產(chǎn)業(yè)化對(duì)于建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展、工程質(zhì)量的提高以及對(duì)節(jié)能減排事業(yè)所能發(fā)揮的重要作用。

　　二是技術(shù)體系不完善。目前，對(duì)新型住宅建筑結(jié)構(gòu)體系、部品體系的研究開(kāi)發(fā)投入嚴(yán)重缺失，尚未建立起一個(gè)適合我國(guó)住宅建筑工業(yè)化的技術(shù)體系。因此，難以吸引更多的建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向工業(yè)化方向邁進(jìn)，更難以形成產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)相互配合以及合作有序的產(chǎn)業(yè)格局。

　　三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)涵研究不夠。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)業(yè)化，完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源得到優(yōu)化配置，并發(fā)揮最大效益，是住宅產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。但一直以來(lái)，我們始終未能抓住這個(gè)核心問(wèn)題來(lái)深入理解住宅產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)，也未能從全產(chǎn)業(yè)鏈上來(lái)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和核心任務(wù)缺乏全面、系統(tǒng)的研究和思考。

　　期待
　　在機(jī)遇、熱潮的背景下，面對(duì)著困惑和迷茫，整個(gè)行業(yè)都期待走出瓶頸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的住宅產(chǎn)業(yè)化突破發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)這種突破，就必須加強(qiáng)政府導(dǎo)向、政策支持、技術(shù)支撐、宣傳推廣等方面的力度，這是整個(gè)行業(yè)共同的期待。

　　一是期待各級(jí)政府能夠盡快將住宅產(chǎn)業(yè)化列入重要工作議程。目前住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀是，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，已經(jīng)自下而上形成倒逼之勢(shì)。而縱觀歷史任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之初都是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的，市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段必須由政府主導(dǎo)，才能使產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展的軌道，才能保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。因此，現(xiàn)階段住宅產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)各級(jí)政府的正確引導(dǎo)，需要各級(jí)政府給予更多的指導(dǎo)和鼓勵(lì)，這是住宅產(chǎn)業(yè)化踐行者共同的期待。