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住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心原副總工程師、中國建筑學會建筑產業(yè)現代化發(fā)展委員會秘書長 葉明
目前工程總承包在國內的發(fā)展尚處于初級階段，主要體現在以下四個方面：一是對推行工總承包的認識不到位。發(fā)展初期，似乎是先有雞還是先有蛋的問題；由于沒有總承包業(yè)務，所以很難有總承包能力；反過來，由于缺少這樣的能力，似乎甲方難以信任和采用這樣模式；毫無疑問，二者是相互促進的。然而現階段是國外已經有這樣的雞能做工程總承包，已具有相當的經驗，不需要等到蛋來孵雞。二是工程總承包的核心能力不足。三是從事工程總承包的項目很少。四是熟悉工程總承包的人才匱乏。EPC模式需要懂項目管理、懂技術、懂采購、懂法律、懂財務控制的復合型人才，建筑企業(yè)普遍缺乏。
縱觀國內，目前常用的工程總承包管理模式有三種：第一是以開發(fā)為龍頭的資源整合模式（工程項目管理模式）（技術研發(fā)+應用平臺+資源整合）；第二是以設計為龍頭的工程總承包管理模式（依靠設計和技術能力從事總承包業(yè)務）; 第三是EPC工程總承包管理模式（設計、采購、施工一體化工程總承包模式 ）。
經過這么多年在建筑產業(yè)化領域的探索，我認為工程總承包能力建設必須從以下八個方面開展：一是完善總承包企業(yè)組織機構；二是建立總承包項目管理體系；三是打造企業(yè)的核心技術體系；四是擁有預制構件的生產能力；五是建立工程設計、研發(fā)中心；六是培育市場化協(xié)作專業(yè)公司；七是建立企業(yè)信息化管理平臺；八是形成一體化生產組織模式。
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