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當前位置：首頁 > 觀點 > 岑 巖 > 廢除行業(yè)發(fā)展的“紅旗法案”
最近，丁成章老師提到我們裝配式建筑搞"等同現澆"不是孤例，世界上第一輛汽車居然是"等同馬車"！世界上公認的汽車發(fā)明者是德國人卡爾·弗里特立奇·本茨。他在1885年研制出世界上第一輛馬車式三輪汽車。
看樣子，世界上所有的創(chuàng)新，都不是“從天上掉下來的”，都是“緣來有自”的。在汽車發(fā)明的初始，也是從“等同”馬車開始的。同理，我們發(fā)展裝配式建筑和建筑工業(yè)化，從“等同現澆”開始，是合理的技術路線。問題的關鍵是，我國的建筑業(yè)被前蘇聯計劃經濟僵化的管理體制和我國五千年的封建專制的“農業(yè)化”管理“洗腦”已久，在業(yè)內、特別是基層的技術人員形成了新的“兩個凡是”趨勢：凡是搞裝配式建筑，都要符合“等同現澆”原則；凡是結構設計，都要符合PKPM計算結果。這樣的趨勢持續(xù)下去，使得歐美等國際先進技術和工法難以引進，必然不利于行業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
2018年是改革開放40周年，全國掀起了紀念改革開放的熱潮。筆者作為“親歷者”，由衷地感謝改革開放，使人民解決了溫飽、國家和民族走上了復興的道路。在眾多的歷史事件中，最值得銘記的是，40年前，1978年12月13日，改革開放總設計師鄧小平同志為十一屆三中全會所作的主題報告《解放思想、實事求是、團結一致向前看》，針對當時我國貧窮落后、歷盡劫難的困境，小平同志一針見血地指出“一個黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。小平同志的講話，40年后讀來，仍然令人心潮澎湃、振聾發(fā)聵。
汽車工業(yè)，作為制造業(yè)成功的典范，其發(fā)展歷史對我們發(fā)展建筑工業(yè)化和裝配式建筑具有重要的參考價值。
一、汽車史上臭名昭著的“紅旗法案”
19世紀末，新興的汽車開始出現在各發(fā)達國家的街道上。萌芽時代的汽車制造工藝粗糙，技術很不穩(wěn)定，并且缺乏約束，在道路上很是惹了一些麻煩。
為此，1865年，英國議會針對汽車制訂了史上第一部機動車道路安全法規(guī)，這就是后被人嘲笑為《紅旗法案》。為了安全，法案在第4條中規(guī)定，"機動車在道路上行駛的速度不得超過6.4公里/時(4英里/時)，通過城鎮(zhèn)和村莊時，則不得超過3.2公里/時(2英里/時)。"
而法案的第三條規(guī)定今天看來更是駭人聽聞：“每一輛在道路上行駛的機動車輛必須遵守2個原則：其一是一輛車至少要由3個人來駕駛;其二是3個人中必須有1個人在車前50米以外步行作引導，并且要手持紅旗不斷搖動，為機動車開道。”
由于英國在當年世界權力版圖上的地位，這一法案的惡劣影響還傳播到了其他國家。連一向對新事物接受度很高的美國，也出臺了各種本土版的《紅旗法案》。1875年美國議會也作出決議，認為汽車是危險車輛，"含有一種與我們任何常識性的概念都不相符合的、極其危險的自然力。"對汽車的使用和制造進行了干預。
事實證明，面對汽車這種新興事物，英國議會里有頭有臉的紳士老爺們沒有表現出多少耐心，而是希望徹底擺脫掉它。果不其然，法規(guī)一經實施，英國汽車業(yè)在此后的三十年里一蹶不振，被德國、法國、意大利徹底甩在了身后。
二、世界工業(yè)史上的奇跡“福特T型車流水線”
汽車業(yè)真正的發(fā)展，來自于亨利.福特的天才。1908年，福特發(fā)明了偉大的T型車，以其優(yōu)異的性能多次在汽車大賽中獲勝，是汽車史上第一款“標準化定型”產品；福特在生產工藝上也進行了革命性的創(chuàng)新，打破了以往汽車“手工制作”的傳統(tǒng)，于1913年首創(chuàng)了汽車流水生產線。這種流水作業(yè)法后來被稱為“福特制”，并在全世界廣泛推廣。這種制度是在實行標準化的基礎上組織大批量生產，并使一切作業(yè)機械化和自動化，成為勞動生產率很高的一種生產組織形式，引領了世界工業(yè)革命的進程。
福特T型車，有兩大革命性變革：1、通過標準化設計，研發(fā)出世界上第一款“定型產品”：2、通過流水生產線批量化生產，實現了機械化和自動化，并極大提高了生產效率，成為了工業(yè)革命2.0的標配。
同時，汽車業(yè)的發(fā)展，是一個系統(tǒng)工程。首先是理念的創(chuàng)新，因為汽車是先進生產力的代表，是用化石能源和機械動力代替了人力和畜力拉車，是一種質變，它注定要代替馬車和人力車；一開始可能還不成熟，還沒有馬車舒適，但持續(xù)不斷的技術進步，使得它一定會超越馬車；原來汽車是手工制作，配合精度不夠，產品質量也不穩(wěn)定，但引進了流水線之后，會逐步實現機械化和自動化，生產效率勢必大大提高。同時，由于汽車速度和動力的增加，必然要求修建新的更高質量、更加平整的道路，促進了水泥路和柏油路的發(fā)展；也必然要求建立和完善交通規(guī)則。
汽車業(yè)的發(fā)展，也必然改變原有的產業(yè)形態(tài)。比如一開始，人們會質疑，汽車業(yè)的發(fā)展會不會造成養(yǎng)馬牧民、馬車制作人的失業(yè)、打擊經濟發(fā)展。事實證明，隨著汽車業(yè)的發(fā)展，會產生更多的業(yè)態(tài)，如汽車生產廠，配套的發(fā)動機、汽車配件廠以及模具、玻璃、橡膠、皮革等幾十個門類工業(yè)的發(fā)展，加上汽車專賣店，售后服務4S店和煉油廠、加油站等服務業(yè)的發(fā)展，反而會大大增加就業(yè)，極大促進經濟發(fā)展。
三、發(fā)展建筑工業(yè)化也是系統(tǒng)工程
參照100多年來汽車工業(yè)發(fā)展的歷史，我們應當堅定信心，建筑工業(yè)化和裝配式建筑，作為先進生產力，是一定會超越以致于逐步取代手工制作的傳統(tǒng)建筑業(yè)的。
發(fā)展建筑工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程。首先需要理念創(chuàng)新，學習制造業(yè)和電子信息業(yè)的先進經驗。先從以“福特T型車流水生產線”開始，雖然是100年前的經驗，仍有重要借鑒意義。
梁思成在1962年9月9日在人民日報上發(fā)表的《從拖泥帶水到干凈利索》中，就指出，發(fā)展建筑工業(yè)化，首先要實現“三化”，即標準化設計、工廠化生產、機械化（裝配化）施工。核心是要用標準化設計，實現“產品定型”。從筆者20多年的親身經歷來看，如果不能實現產品定型，我們的建筑就無法實現產品迭代和持續(xù)改進，只能每三年一個周期，不斷重復原先犯過的低水平錯誤。同時實現了產品定型，工廠化生產才有可能降低成本和提高效率。
同時，發(fā)展建筑工業(yè)化和裝配式建筑必然要求改變原有的管理模式，實施管理創(chuàng)新，即實現設計-生產-施工一體化建造，這就必然要求我們實施EPC工程總承包。只有實現了利益的一體化，才能實現管理流、技術流、資金流和信息流的一體化。
要實施管理創(chuàng)新，就必須進行制度創(chuàng)新，改變建筑業(yè)以往的“碎片化”的管理模式，支持鼓勵建筑工業(yè)化和裝配式建筑企業(yè)按國際通行商務規(guī)則辦事，廢除各種形式阻礙行業(yè)發(fā)展的“紅旗法案”，并大力發(fā)展與之配套的咨詢業(yè)、金融保險業(yè)、專業(yè)分包單位，培養(yǎng)自己的施工隊伍，實現從業(yè)者從“農民工”向產業(yè)工人的轉變等，營造良好的行業(yè)生態(tài)。
新年伊始，謹以此文，紀念改革開放40周年，并與廣大從業(yè)者一起，為早日實現我國建筑工業(yè)化、綠色化、數字化的宏偉目標繼續(xù)奮斗！
（責任編輯：何雯麗）
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[責任編輯：Susan]
